? 日前,民政部、公安部下發(fā)通知,明確打拐解救兒童符合條件的可由家庭收養(yǎng),在找到生父母后,非父母主動(dòng)遺棄的可解除收養(yǎng)關(guān)系。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,符合條件的被拐兒童被解救后最快1年零3個(gè)月可被收養(yǎng)。通知還明確了建立打拐求助兒童解救及查找生父母的若干辦法。此外,民政部開(kāi)發(fā)的全國(guó)打拐解救兒童尋親公告平臺(tái),9月19日起面向社會(huì)公開(kāi)運(yùn)行。
據(jù)報(bào)道,2013年1至10月,全國(guó)共偵破拐賣(mài)兒童案件6000余起,2.4萬(wàn)名被拐兒童獲救。而利用全國(guó)公安機(jī)關(guān)打拐DNA信息系統(tǒng)為孩子找到親生父母的只有454名。這就意味著,其中找到親生父母的被拐兒童不到2%。記者了解到,從2011年7月起,為了打擊買(mǎi)方市場(chǎng),公安部作出要求:被拐兒童一經(jīng)解救,全部送往民政部門(mén)的福利院安置,不得由買(mǎi)主繼續(xù)撫養(yǎng)。
那些不能找到親生父母的被拐兒童,只能暫時(shí)寄養(yǎng)在當(dāng)?shù)貎和@麢C(jī)構(gòu)或其他家庭。寄養(yǎng)家庭無(wú)法辦理合法收養(yǎng)手續(xù),被拐賣(mài)兒童與戶(hù)主永遠(yuǎn)是非親屬關(guān)系,甚至?xí)媾R一些法律方面的問(wèn)題。
民政部、公安部在日前下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展查找不到生父母的打拐解救兒童收養(yǎng)工作的通知》(下稱(chēng)“通知”)中明確提出要建立打拐解救兒童查找生父母機(jī)制。其中規(guī)定,兒童失蹤后,公安機(jī)關(guān)要立即出警處置并立案?jìng)刹椋杆賳?dòng)兒童失蹤快速查找機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)警務(wù)資源,第一時(shí)間組織查找,并及時(shí)免費(fèi)采集失蹤兒童父母血樣錄入全國(guó)打拐DNA信息庫(kù)。
對(duì)于打拐解救兒童,《通知》要求,要一律采集打拐解救兒童血樣,檢驗(yàn)后錄入全國(guó)打拐DNA信息庫(kù)比對(duì),尋找兒童的生父母。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)或者救助保護(hù)機(jī)構(gòu)在接收打拐解救兒童后,要在報(bào)紙和全國(guó)打拐解救兒童尋親公告平臺(tái)上發(fā)布兒童尋親公告。
根據(jù)《通知》的規(guī)定,暫時(shí)找不到生父母及其他監(jiān)護(hù)人的打拐解救兒童,在發(fā)布尋親公告滿(mǎn)30日后無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,需要在7日內(nèi)移交當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)。如在12個(gè)月后仍未查找到生父母或監(jiān)護(hù)人,符合條件的則可進(jìn)行國(guó)內(nèi)送養(yǎng)。也就是說(shuō),符合條件的被拐兒童被解救后最快一年零3個(gè)月可被收養(yǎng)。
這些兒童在辦理收養(yǎng)時(shí),收養(yǎng)人、送養(yǎng)人(社會(huì)福利機(jī)構(gòu))和公安機(jī)關(guān)還要簽訂收養(yǎng)協(xié)議,并且在協(xié)議中約定:如兒童的親生父母查找到兒童并提出撫養(yǎng)請(qǐng)求,收養(yǎng)人要保證配合公安、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等開(kāi)展解除收養(yǎng)關(guān)系的相關(guān)工作。
“如其親生父母符合繼續(xù)撫養(yǎng)的條件,收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)與社會(huì)福利機(jī)構(gòu)共同到民政部門(mén)辦理解除收養(yǎng)關(guān)系登記。”民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。對(duì)于父母出賣(mài)或遺棄兒童的,《通知》明確規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法追究?jī)和H生父母的法律責(zé)任。此時(shí),已成立的合法收養(yǎng)關(guān)系不會(huì)被解除,兒童將繼續(xù)留在收養(yǎng)人家中生活。
《通知》規(guī)定,解除收養(yǎng)關(guān)系應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足三個(gè)條件:打拐解救兒童被收養(yǎng)后,公安機(jī)關(guān)查找到其生父母或其他監(jiān)護(hù)人,或者其生父母或其他監(jiān)護(hù)人又查找到該兒童;兒童的生父母或其他監(jiān)護(hù)人要求解除收養(yǎng)關(guān)系;經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)該兒童確屬于被盜搶、被拐騙或者走失的。據(jù)《新京報(bào)》 (來(lái)源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào)) [編輯: 林永麗]