? 文/張貴峰
30多年前出臺(tái)的職工探親待遇規(guī)定,早已與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)。要改變職工探親假“名存實(shí)亡”的局面,須與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)舊規(guī)定進(jìn)行全面“翻修”,可以考慮與2007年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《職工帶薪年休假條例》一起合并修訂。 對(duì)于父母在外地的職工,國(guó)務(wù)院曾出臺(tái)《關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》,未婚職工探望父母的假期最長(zhǎng)可達(dá)45天。而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這個(gè)1981年出臺(tái)的規(guī)定“名存實(shí)亡”,很多人“聽都沒聽過(guò)”。(6月21日《新京報(bào)》)
《關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》是30多年前出臺(tái)的,早已與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)。如《規(guī)定》所針對(duì)的“職工”范圍僅是“國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè),事業(yè)單位工作滿一年的固定職工”;同時(shí),能享受“探親假”的條件也非常苛刻,僅局限于“不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的”。而相應(yīng)的“探親待遇”也僅是“按照本人的標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)給工資”。在這樣的陳舊《規(guī)定》下,大多數(shù)職工“沒休過(guò)探親假”也是難免的。
要根本改變職工探親假“名存實(shí)亡”的局面,須對(duì)上述《規(guī)定》與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行全面“翻修”。一方面,應(yīng)徹底廢止《規(guī)定》中一些早已不合時(shí)宜的內(nèi)容,比如,徹底廢止“國(guó)家固定職工”這樣的職工身份限制,將“探親假”的適用范圍擴(kuò)展至所有職工,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有勞動(dòng)者的全覆蓋;廢止不必要的“不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚”條件限制;同時(shí),將“按照標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)給工資”的探親待遇,修改為“享受與正常工作期間完全相同的工資待遇”。
另一方面,還應(yīng)結(jié)合當(dāng)前職工的現(xiàn)實(shí)“探親”需要,與時(shí)俱進(jìn)地在既有《規(guī)定》中新增一些內(nèi)容。其一,在既有的“父母、配偶”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步與時(shí)俱進(jìn)地拓展豐富“探親休假”所“探望”的親人范圍。比如,基于“未成年人保護(hù)”的需要,應(yīng)考慮將當(dāng)前大量存在的“留守兒童”即“未成年子女”,也納入“職工探親”的范圍。其二,在既有的探親假期基礎(chǔ)上,還應(yīng)進(jìn)一步考慮增加探親的假期期限。比如,在人口老齡化日益加劇的背景下,為了更好保障老年人權(quán)益、落實(shí)“常回家看看”,應(yīng)為所有職工探望父母甚至爺爺奶奶,設(shè)置更寬裕的探親假期限;同時(shí),為了孩子的健康成長(zhǎng),已婚職工探望“留守兒童”的期限,也應(yīng)盡量設(shè)置寬裕。
鑒于2007年國(guó)務(wù)院已出臺(tái)《職工帶薪年休假條例》,且該《條例》已覆蓋所有職工,新的《關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》或許可以考慮與前者一起合并修訂,如將上述針對(duì)探親假的“翻修”內(nèi)容納入《職工帶薪年休假條例》,或?qū)F(xiàn)行職工帶薪年休假制度升格成包括“職工探親休假福利”在內(nèi)的更全面完整的帶薪休假制度。
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