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平度非法落戶中介付某某被便衣民警抓獲。記者 高緒亮 攝

　　繼5月21日本報(bào)記者與微博打拐志愿者仔仔趕赴濰坊，配合當(dāng)?shù)鼐綄⒁幻嫦臃欠ㄞk理戶口的人員抓獲之后，仔仔近日再次掌握線索，平度一男子付某某也為他人非法辦理落戶，所辦出的戶口也是來(lái)自黑龍江尚志市。根據(jù)線索，6月1日，本報(bào)記者同仔仔一起來(lái)到平度市，在付某某的辦公室里與其見(jiàn)面，付某某說(shuō)出一個(gè)更加“安全”的非法落戶方式。當(dāng)天，本報(bào)記者同仔仔趕赴諸城，配合當(dāng)?shù)鼐綄⒁幻嫦訁f(xié)助他人從付某某處購(gòu)買(mǎi)戶口的人員查獲。在經(jīng)過(guò)進(jìn)一步確認(rèn)后，6月2日付某某在平度被警方抓獲。

　　線索

　　平度男網(wǎng)上攬活自稱能辦落戶

　　有人因?yàn)楹⒆觼?lái)路不明或者想逃避計(jì)生罰款等因素，想利用漏洞到別的地方落戶，有人則是一些相關(guān)職位的工作人員，想利用手中的職權(quán)，通過(guò)一些朋友作為中介，違法幫別人辦理掛靠戶口。雙方形成了一個(gè)地下交易市場(chǎng)，他們平時(shí)通過(guò)QQ群或者是微信群發(fā)布信息，約好之后便開(kāi)始私下聯(lián)系，由于警惕性比較強(qiáng)，一般較高級(jí)別的群有人介紹才能加入。2014年年初，微博打拐志愿者仔仔就加入了一個(gè)這樣的網(wǎng)絡(luò)聊天群。5月21日，仔仔通過(guò)虛擬的一個(gè)名叫“謝原”的男孩，成功將幫人辦理戶口的諸城市張某釣出。

　　張某只是這一個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)角色。仔仔繼續(xù)以想辦戶口的名義在網(wǎng)上發(fā)布信息時(shí)，又一個(gè)“熟人”主動(dòng)跟他聯(lián)系。此人稱在5月22日剛從黑龍江尚志市幫人辦出來(lái)一個(gè)戶口。起初，這名網(wǎng)友并不信任仔仔。對(duì)方自稱付某某，平度人。

　　仔仔說(shuō)付某某需要有辦好的戶口本證明實(shí)力，同時(shí)雙方見(jiàn)面交流也能減少許多的麻煩。付某某說(shuō)，他今年曾經(jīng)幫助一名上海人和一名臨沂人辦理過(guò)戶口，都是給新生嬰兒落戶。

　　為了印證自己的實(shí)力，5月24日，付某某將其為臨沂人辦理出來(lái)的一個(gè)戶口，拍照發(fā)了過(guò)來(lái)。不過(guò)，戶口只有一半信息，經(jīng)過(guò)查詢，上面身份證號(hào)顯示戶口所在地為黑龍江省尚志市，身份證號(hào)所有者于2015年5月22日辦理了新生兒出生落戶，但是其出生日期為2012年6月27日。

　　見(jiàn)面

　　嫌疑人提出面談辦公室一頓大吹

　　仔仔通過(guò)公安部網(wǎng)站進(jìn)行查詢，此身份證號(hào)碼確實(shí)存在。為了得到更詳細(xì)的信息，仔仔提出將快遞單號(hào)發(fā)過(guò)來(lái)，以確認(rèn)真實(shí)性。付某某考慮之后同意，并給仔仔發(fā)送了一個(gè)快遞單號(hào)。隨后，仔仔通過(guò)快件的單號(hào)，查詢到快件5月22日從黑龍江省尚志市寄出。5月27日被接收。

　　仔仔對(duì)付某某說(shuō)，他家里有一個(gè)孩子是超生的，已經(jīng)三四歲，因?yàn)閾?dān)心巨額罰款，希望有人能幫忙辦戶口，如果能確定真正辦理，給錢(qián)多少都行。付某某提出，如果信不過(guò)，可以到平度，來(lái)他的辦公室里見(jiàn)面詳談。付某某所說(shuō)的地址，位于平度市紅旗路23號(hào)鼎峰金融大廈附近，他自稱在那棟大樓里上班。

　　6月1日，記者和仔仔一起來(lái)到了平度市區(qū)。中午12時(shí)30分許，記者和仔仔一起見(jiàn)到了付某某。付某某身高1.7米左右，體型偏瘦，上身穿著白色的襯衣。

　　進(jìn)入辦公室后，付某某就跟仔仔攀談起來(lái)，介紹自己的“能力”和辦理戶口的“路子”，中間有其他人員進(jìn)入辦公室，付某某也毫不忌諱，仍然高談闊論。

　　歪招

　　要辦孩子戶口須隨家長(zhǎng)一起“掛靠”

　　對(duì)話中，付某某自稱他辦理的戶口落戶是在黑龍江尚志市下邊的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)匾粋€(gè)派出所的所長(zhǎng)，兩個(gè)人的關(guān)系比較好，所以可以通過(guò)他辦理戶口。對(duì)于是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)派出所，付某某刻意回避這個(gè)話題。付某某透露，幫他辦理戶口的地方，原來(lái)一直屬于當(dāng)?shù)厣止补芾恚驗(yàn)榈胤椒浅Ｆh(yuǎn)，所以管理比較松懈。

　　在辦理方式上，付某某也提出了一個(gè)“安全”的方式。付某某說(shuō)，他們可以幫忙物色一些可以進(jìn)行掛靠的家庭，讓孩子母親先行把戶口辦過(guò)去，然后，孩子再辦理隨母落戶。“單純的掛靠不行了，必須是孩子和母親或者父親一起落戶到尚志市那里。”付某說(shuō)，按照這個(gè)方式，他每年能辦三四個(gè)。

　　“你把妻子的戶口本、身份證以及孩子的出生日期、姓名都發(fā)過(guò)來(lái)。”付某某說(shuō)，一般需要兩到三周，時(shí)間長(zhǎng)短不一定，得看機(jī)會(huì)。付某某說(shuō)，接到這些信息后，當(dāng)?shù)氐呐沙鏊L(zhǎng)需要在當(dāng)?shù)匚锷粋€(gè)合適的人家，然后把孩子和其母親的戶口同時(shí)落在當(dāng)?shù)亍．?dāng)?shù)氐纳矸葑C辦好之后，再由當(dāng)?shù)氐呐沙鏊鼍咭粋€(gè)戶口準(zhǔn)遷證明，這樣孩子和母親的戶口就都可以遷回其原來(lái)的地方了。

　　付某某說(shuō)，他的收費(fèi)價(jià)格不高，一次兩萬(wàn)元，一般需要先交5000元到一萬(wàn)元的定金，市場(chǎng)上很多人都要價(jià)到五六萬(wàn)元。之所以要得不多，是因?yàn)樗⒉幌胭嵞敲炊嗟腻X(qián)。在交易方式上，等戶口辦出來(lái)后，付某某會(huì)先把身份證號(hào)發(fā)過(guò)去，仔仔可以查詢確認(rèn)后再交錢(qián)。

　　“如果還不放心，等戶口辦好了，可以去當(dāng)?shù)亟o孩子用這個(gè)戶口辦一個(gè)護(hù)照，護(hù)照能辦出來(lái)，這個(gè)戶口你就能放心了。”付某某說(shuō)，買(mǎi)家在所有的戶口信息確認(rèn)可以使用之后，再把剩下的錢(qián)交給他。

　　深入

　　趕赴諸城代收戶口者被查

　　為了證明自己的實(shí)力，付某某提供了剛剛辦理出來(lái)的戶口的照片，并提供了該戶口本的快遞單號(hào)。根據(jù)快遞單號(hào)查詢顯示的信息，該快件已經(jīng)于5月27日在諸城市原程戈莊鎮(zhèn)被人簽收。付某某曾透露，收件人吉某，與臨沂那名買(mǎi)戶口的人是親戚關(guān)系，因?yàn)橘I(mǎi)戶口者是公務(wù)員，擔(dān)心戶口辦理出來(lái)后快件直接寄到單位會(huì)引起門(mén)衛(wèi)的注意，付某某便按照其要求，先將戶口本寄到了其諸城的老家，由其親戚代為接收。

　　在與付某某分開(kāi)之后，6月1日下午4時(shí)許，記者同仔仔一起趕往諸城，到達(dá)了快遞投送地點(diǎn)——原程戈莊鎮(zhèn)東樓子村里的一家木材加工廠。經(jīng)過(guò)打聽(tīng)，木材廠的老板就是吉某。

　　下午5時(shí)許，山東省公安廳協(xié)調(diào)諸城警方，派出四名民警身穿便衣抵達(dá)工廠門(mén)口。了解了大體情況后，民警進(jìn)入廠區(qū)將自稱是看門(mén)人的男子帶了出來(lái)。民警核實(shí)其身份證，確認(rèn)他正是收件人吉某。隨后，警方在吉某的家中找到了那個(gè)從黑龍江哈爾濱市郵寄過(guò)來(lái)的快件信封，吉某稱里面的文件已經(jīng)寄往臨沂。隨后，諸城警方將吉某帶走調(diào)查。

　　收網(wǎng)

　　辦戶口能人被平度警方抓獲

　　6月2日上午9時(shí)許，仔仔再次撥通付某某的電話，稱經(jīng)過(guò)一夜的考慮，希望中午雙方見(jiàn)個(gè)面，把定金給他。付某某非常爽快地答應(yīng)了，說(shuō)中午可以請(qǐng)仔仔吃飯，同時(shí)，仔仔可以把孩子的身份信息一起給他。仔仔隨后將這一信息舉報(bào)到省公安廳，省公安廳派出的警力以及平度警方迅速趕到。

　　6月2日上午11時(shí)許，記者和仔仔同警方一起抵達(dá)平度市紅旗路23號(hào)鼎峰金融大廈附近，民警在附近布控。中午12時(shí)許，仔仔給付某某打電話說(shuō)，馬上就到大廈下面，付某某可以先下來(lái)等著他。付某某隨后從地下停車場(chǎng)走出來(lái)，付某某走到距民警還有五六米的地方，3名便衣民警突然上前將其控制住，亮明身份，付某某隨即被民警帶走。目前警方正在對(duì)此事進(jìn)一步調(diào)查。

　　律師說(shuō)法

    非法落戶若是被拐兒童參與人都涉嫌犯罪

　　山東文卓律師事務(wù)所律師張鋼說(shuō)，該案中作為中間人的付某某，一旦查實(shí)辦理的是真戶口，那么這個(gè)中間人將會(huì)構(gòu)成買(mǎi)賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪。如果中介和派出所的人存在行賄和受賄的行為，還應(yīng)當(dāng)分別追究行賄罪、受賄罪。如果無(wú)法查實(shí)行賄受賄行為，派出所的人只是因?yàn)閷彶椴粐?yán)，可能構(gòu)成玩忽職守罪。另外，如果最終查實(shí)，落戶的兒童是被拐賣的，那么買(mǎi)戶口的人，中間人以及辦理戶口的人，都應(yīng)當(dāng)按照拐賣兒童罪的共犯來(lái)進(jìn)行處罰。

　　記者 孫桂東

（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）