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　　見面

　　辦理后還有“售后服務(wù)”

　　5月19日晚7時許，記者跟仔仔一起來到了諸城市張某某所訂好的房間。張某某說話夾雜著山東和東北口音，同行的還有一名男子，自稱是張某某朋友。張某某說，他曾在黑龍江待過十幾年的時間，對那個地方非常熟，此前曾做過木耳生意，全國各地都去過。

　　在交談過程中，張某某透露了他的“業(yè)務(wù)”是如何運轉(zhuǎn)的。張某某稱，幫他辦戶口簿的是他好朋友，在當?shù)厥泄簿之斂崎L。“幾個人都是朋友關(guān)系，辦理戶口的也都是熟人”，張某某說，“他們畢竟是領(lǐng)導(dǎo)，還需要往上升遷，我們都是賺一些熟人的錢”。張某某說，戶口都是掛靠在當?shù)匾恍├习傩占遥o他辦理戶口的人員，跟當?shù)啬硲艟用裆塘亢茫苑侵毕涤H屬的名義掛靠在他們名下。

　　“如果是以兒子或者女兒的名義，他們也擔心將來發(fā)生財產(chǎn)糾紛”，張某某說，辦理戶口的人也不愿意發(fā)生這樣的糾紛，所以都是通過非直系親屬的關(guān)系辦理。張某某說，在黑龍江為他辦理戶口的，是他一個非常信得過的朋友，自己只是利用這層關(guān)系掙點錢。辦理一個戶口，也需要上下打點許多人，因此這些錢也都在各個環(huán)節(jié)上被分了。

　　張某某說，辦理戶口都是講誠信。戶口簿辦出來之后，孩子的戶籍都是落在尚志市，所以如果要幫購買社會保險或者遇到上學(xué)等問題，需要到當?shù)亻_具相關(guān)證明。“這些事情你去了也辦不了，我一個電話就能搞定。”張某某說，這些也算是售后服務(wù)，如果有需要，把信息給他就行，他辦好之后會給仔仔郵寄。

　　事實上，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，目前新生兒落戶都是隨父親或者母親，除非是收養(yǎng)的關(guān)系，否則一般不允許隨姥姥、姥爺?shù)扔H屬落戶。而辦理這種掛靠戶口之后，其父母將來終歸要將孩子的戶口辦到自己的名下，此時，公安機關(guān)就會調(diào)查辦理這種掛靠戶口的原因。如果發(fā)現(xiàn)違法的情況，也會進行追究。

　　為了表示信任，張某某還拿出自己的身份證給仔仔看。根據(jù)上面的信息，張某某的戶籍在諸城市百尺河鎮(zhèn)。在這次簡單見面之后，記者與仔仔、張某某與其朋友分開，約定等戶口簿發(fā)過來時，再在濰坊見面交易。

　　6

　　抓捕

　　十幾秒鐘逮住嫌疑人

　　5月21日上午9時許，張某某給仔仔打來電話稱，戶口簿已經(jīng)發(fā)過來了。張某某讓仔仔盡快準備好5萬元錢，等拿到戶口簿后，趕緊把錢給他打過去。仔仔要求張某某把快遞單號發(fā)過來，但是張某某似乎很小心，不愿意透露單號。不過，張某某隨后將手機查詢的快遞路線通過手機截圖發(fā)了過來。

　　記者看到，快件是5月17日下午1時56分，由黑龍江省尚志市的快遞公司收件，2015年5月21日，快件已經(jīng)抵達諸城，正在進行分揀。在與張某某聯(lián)系之后，仔仔表示他正在青島一個朋友那里，兩個人可以一起開車到濰坊碰面，然后一手給戶口簿一手交錢。兩人約定時間是上午10時30分左右，然后一起到濰坊市奎文區(qū)富華酒店A座門口交易。

　　張某某說，他20日晚剛剛請別人吃了一頓飯，喝了很多酒，沒有辦法開車，需要叫他的“朋友”一起過來，可能需要晚點，最遲11時到。

　　上午10時左右，仔仔將這一線索向山東省公安廳負責打拐的民警舉報，山東省公安廳立即將這一線索通報給濰坊市公安局。很快，濰坊市公安局戶籍處的民警打來電話，在與仔仔進行溝通之后，上午10時30分左右，濰坊市公安局派出近10名便衣民警悄悄在富華大酒店的停車場進行埋伏。

　　隨后，幾名民警跟著仔仔查看了一下現(xiàn)場的地形特點，并研究了抓捕計劃。按照計劃，等張某某到了之后，仔仔稱自己在一樓大廳里面，讓張某某等人到門口先等一下。大廳里面有便衣民警，同時大廳兩側(cè)的車上也坐滿了民警，一旦目標出現(xiàn)，民警就迅速將兩個人抓獲。同時，仔仔將張某某等兩人的照片發(fā)給了民警，以便更好地認清目標。

　　不過，到了中午11時約定的時間，兩個人一直沒來。此時，為了避免引起他們的懷疑，仔仔也不敢貿(mào)然催促。

　　中午12時30分左右，張某某和一名男子開著一輛黑色轎車到了酒店門口。記者與仔仔跟民警坐在路邊的車內(nèi)，看到兩人從身邊經(jīng)過。此時，仔仔的電話響了起來，張某某到了之后給仔仔打來電話。

　　仔仔回答，他已經(jīng)在青島趕往濰坊的路上，再有十幾分鐘就到了，張某某可以先到一樓大廳里坐著等一下。兩人手里拿著準備讓仔仔幫忙推銷的大米禮品盒（此前仔仔稱自己是做大米生意的），走進了酒店一樓大廳，正打算在大廳門口的沙發(fā)上坐下，埋伏在四周的六七名便衣民警突然上前，將兩人按在沙發(fā)上。

　　“叫什么名字？”“張某某”，整個抓捕過程只有十幾秒的時間，兩個人沒有做任何反抗便被制伏，隨后，民警將兩人帶回調(diào)查。

　　■說法

　　堵住戶口漏洞打拐難度降八成

　　從2007年開始關(guān)注流浪乞討兒童以及拐賣兒童犯罪至今的仔仔，已經(jīng)成功解救兒童100多名，8年的臥底打拐經(jīng)歷使他成了打拐行家。

　　在這個過程中，他在思考如何才能更好地解救被拐賣兒童。仔仔說，2014年11月中旬，他曾遇到過這樣一個案例。當時，他接到線索稱，福建省長汀縣童坊鎮(zhèn)上買賣孩子明碼標價：男孩9萬，女孩5萬。后來，他聯(lián)合媒體記者向警方舉報了8戶疑似購買孩子的家庭，結(jié)果有5個孩子被證實非親生，其中2個孩子已通過非正常渠道上了戶口。

　　仔仔說，孩子被拐賣以后，如果沒有正規(guī)的戶口，不論是以后上學(xué)或者工作等，很容易就會暴露。他們一旦有了合法的戶口，就會藏在人海中，跟其他孩子沒有什么兩樣，這給打拐造成了很大的困難。

　　“如果能夠堵住戶口漏洞，打拐難度會降80%”，仔仔說，今年，他還寫了一條4368字的《致全國人大、全國政協(xié)的建議》，詳細列舉了戶籍管理的現(xiàn)狀、問題及建議，希望相關(guān)部門關(guān)注并對戶籍管理工作進行整改。

　　“如果能夠通過立法加強管理，把這些漏洞補上，即便孩子被拐來也上不了戶口，這樣買家過不了幾年就會暴露的，也就沒有那么多人買孩子了”，仔仔告訴記者，他最近一直在為推動這項工作而努力，這才是“治本之策”。

　　■律師

　　中間人構(gòu)成犯罪公安內(nèi)鬼也要追責

　　山東文卓律師事務(wù)所律師張鋼說，該案中，“張某某”這個中間人將會構(gòu)成買賣國家機關(guān)公文罪。根據(jù)刑法第二百八十條規(guī)定，偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。

　　同時，在幫別人辦理的過程中，如果查實有行賄受賄行為的話，中間人還會犯行賄罪。

　　公安部數(shù)據(jù)顯示，2014年上半年全國共清理注銷重復(fù)戶口27。1萬個，查辦偽造買賣戶口證件案件149起，查處責任民警和輔警46人。公安部有關(guān)負責人表示，雖然“害群之馬”只是極少數(shù)，但危害極為嚴重。公安部特別強調(diào)，要實行戶口登記管理終身責任制，對濫用職權(quán)違法違規(guī)辦理戶口的，無論職務(wù)、崗位有什么變動，即使已經(jīng)退休、辭職的，也要倒查追究責任。同時，要建立黑名單曝光制度，對于辦理假戶口的人員，不論身份職位，都將嚴格追責。

　　■人物

　　打拐志愿者“仔仔”

　　在網(wǎng)上，關(guān)于打拐志愿者仔仔的介紹有很多，不過都與“行俠仗義”有著或多或少的關(guān)系。有人說他是“超級志愿者”，網(wǎng)友們稱他為“俠客”，更多人稱他為“打拐英雄”……

　　仔仔，出生在四川閬中一個偏遠山村的普通農(nóng)民家庭，13歲去河南少林寺武校習(xí)武，19歲時進入武警部隊服役。2007年夏天，當時他在廣州做跆拳道教練，路過天河體育中心時看到幾個賣花小孩被兩個婦女暴打。隨后，他連續(xù)跟蹤花童兩個月之后，成功解救出6個從江西、安徽拐來的孩子，7名犯罪嫌疑人被公安機關(guān)當場抓獲。

　　此后，他的打拐行動一發(fā)不可收拾，還多次潛伏在人販子和販賣出生證和假戶口的QQ群里尋找信息。除此之外，他還參加社會義務(wù)反扒、反傳銷、助學(xué)、環(huán)保等志愿工作。為了保護他的工作，媒體在報道的時候都只用他的化名。

　　2008年11月，仔仔還和本報記者合作，在膠州市一主干道旁將4名人販子抓獲，并解救出一名出生僅3天的女嬰。截至目前，他已協(xié)助各地警方成功解救出被拐兒童100多名，抓獲犯罪嫌疑人一批，解救被騙傳銷人員2000多名，還資助貧困地區(qū)學(xué)生210人。2010年11月，“仔仔”成為CCTV“感動中國2010候選人物”。文/記者 孫桂東 圖/本報記者

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 李敏娜]