?　　文/李紅梅

　　國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，被納入國(guó)資委今年專項(xiàng)治理范疇。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)采取委托代理、合作經(jīng)營(yíng)等方式，將國(guó)企盈利業(yè)務(wù)安排給配偶、子女等親屬開(kāi)辦的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，巨額國(guó)有資產(chǎn)收益被蠶食。

　　國(guó)企是全民所有制企業(yè)，其生產(chǎn)資料及經(jīng)營(yíng)收益歸全體人民共同所有。然而，一些對(duì)國(guó)企資源有支配權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)卻將國(guó)有資產(chǎn)賤賣或免費(fèi)提供給親屬經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，直接或間接侵吞國(guó)有資產(chǎn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從央企到各級(jí)地方國(guó)企，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商已成為普遍性問(wèn)題，無(wú)孔不入甚至愈演愈烈。

　　相較于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商側(cè)重于借助行政權(quán)力尋租，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部親屬看重的，是國(guó)企在部分行業(yè)和領(lǐng)域的壟斷主導(dǎo)地位以及掌握的巨大國(guó)有資產(chǎn)，他們以“抱粗腿”和“搭便車”的心態(tài)，圍繞上下游或關(guān)聯(lián)行業(yè)辦企業(yè)獲取利益，將全民所有的國(guó)資鯨吞蠶食為自家私產(chǎn)。如此空手套白狼式的“親緣經(jīng)商貪腐”，嚴(yán)重?fù)p害市場(chǎng)公平，影響相當(dāng)惡劣，必須嚴(yán)查重處。

　　針對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商問(wèn)題，不乏相關(guān)制度約束。我國(guó)刑法規(guī)定，國(guó)有企事業(yè)單位工作人員，利用職務(wù)便利，存在將本單位的盈利業(yè)務(wù)交由自己親友經(jīng)營(yíng)等情形，使國(guó)家利益遭受重大損失的，構(gòu)成為親友非法牟利罪，可處拘役或最高七年有期徒刑。但國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)經(jīng)商問(wèn)題還是屢禁不止。關(guān)鍵原因在于相關(guān)法規(guī)制度執(zhí)行不力，違規(guī)成本太低—— 國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)串通親屬違規(guī)經(jīng)商，即便事后追查起來(lái)，也會(huì)以“對(duì)市場(chǎng)判斷失敗”等借口輕松諉過(guò)，最終簡(jiǎn)單整改了事，頂多受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，以“為親友非法牟利罪”被追究刑罰的并不多見(jiàn)。

　　所以，治理國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)親屬違規(guī)經(jīng)商頑疾，不能簡(jiǎn)單整改了事，對(duì)明知故犯的違規(guī)者，除了進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分之外，還要嚴(yán)格依法追究其刑責(zé)，形成強(qiáng)有力的監(jiān)督和懲處機(jī)制。

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