? 文/畢舸
最高檢4月27日通報(bào)第一季度查辦職務(wù)犯罪情況,其中,云南省第一人民醫(yī)院原院長(zhǎng)王天朝利用職務(wù)之便,為他人在醫(yī)院基礎(chǔ)工程建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、醫(yī)生崗位調(diào)整等方面謀取利益,受賄共計(jì)現(xiàn)金人民幣3500萬(wàn)元以及價(jià)值人民幣8000余萬(wàn)元的房產(chǎn)100套、停車位100個(gè)。 一個(gè)省級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng),居然有如此巨大的腐敗能量,而且膽子大到什么都敢插手,什么東西都敢收。除了個(gè)人自律的防線崩潰外,恐怕更在于權(quán)力不受節(jié)制,甚至指向更廣泛的醫(yī)療腐敗。公眾有理由追問(wèn),院長(zhǎng)收了如此多錢財(cái),那么中層干部乃至普通醫(yī)生中是否也存在“蒼蠅”呢?由于以藥養(yǎng)醫(yī)、過(guò)度醫(yī)療等積弊,很難指望某個(gè)醫(yī)生干凈到一張大處方都不開、一次過(guò)度醫(yī)療都不讓患者承擔(dān)。
王天朝之所以能夠斂巨財(cái),在于他所管理的是一家公立大型醫(yī)院。由于公立醫(yī)院在政府支持力度、人才配備、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)各方面都占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),再加上,廣大患者無(wú)論病情輕重都更依賴于公立大中醫(yī)院的心理傳統(tǒng),一所大型公立醫(yī)院所能夠獲得的市場(chǎng)資源非常之多,效益好、回報(bào)高。作為院長(zhǎng),如果在無(wú)孔不入的經(jīng)濟(jì)收益面前把持不住,很容易就陷入腐敗漩渦。
一個(gè)院長(zhǎng)的腐敗個(gè)案不能就事論事,也不能僅僅著眼于反腐層面,更要看到其背后現(xiàn)有醫(yī)療體系的深層次矛盾。民眾將醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重喻為新的“三座大山”之一,新醫(yī)改的決策者和執(zhí)行者都應(yīng)將“巨貪院長(zhǎng)”作為研究樣本,從中汲取教訓(xùn),找到各種管理和體制漏洞,從而讓新醫(yī)改不至于淪為一場(chǎng)半途而廢的改革。
新醫(yī)改不能繞開醫(yī)療人事體制改革,破解當(dāng)下醫(yī)院院長(zhǎng)人事權(quán)、財(cái)權(quán)等權(quán)力過(guò)于集中的現(xiàn)狀,讓普通職工對(duì)醫(yī)院日常事務(wù)享有更多話語(yǔ)權(quán)。其次,新醫(yī)改應(yīng)加強(qiáng)“以藥養(yǎng)醫(yī)”方面的改革探索,打破醫(yī)院靠賣藥為生的惡性循環(huán),杜絕天價(jià)藥方,進(jìn)而根絕其背后藥品采購(gòu)、醫(yī)生為患者開藥等各個(gè)環(huán)節(jié)的利益黑洞,消除醫(yī)院碩鼠賴以生存的醬缸文化。此外,新醫(yī)改在醫(yī)療資源均衡配置方面的改革力度要持續(xù)加大,要通過(guò)大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院參與競(jìng)爭(zhēng)等途徑,為大中型公立醫(yī)院祛魅,最終讓公立醫(yī)院院長(zhǎng)從權(quán)力神壇上走下來(lái)。
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