?　　半島網(wǎng)4月27日消息 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線10個(gè)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)在青島簽署了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)合作協(xié)議》，構(gòu)建區(qū)域通關(guān)監(jiān)管一體化管理格局，自5月1日起，改革正式啟動(dòng)。

　　絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶10海關(guān)啟動(dòng)通關(guān)一體化改革

　　今天上午10點(diǎn)，西安海關(guān)轄區(qū)的三星（中國(guó)）半導(dǎo)體有限公司以區(qū)域通關(guān)一體化模式申報(bào)，經(jīng)青島口岸進(jìn)口的貨物順利通關(guān)，標(biāo)志著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革試運(yùn)行啟動(dòng)。試運(yùn)行期間，海關(guān)仍將進(jìn)行部分通關(guān)參數(shù)的維護(hù)和調(diào)整，自5月1日起，改革正式啟動(dòng)。

　　據(jù)了解，目前青島和西安都已建立多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心，企業(yè)可以根據(jù)物流需求，自由選擇空運(yùn)、鐵路、陸路等聯(lián)運(yùn)方式，途中貨物換裝、拆拼不需要進(jìn)行轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)，并實(shí)行物流全程一次性查驗(yàn)。

　　通關(guān)一體化后，區(qū)域內(nèi)貨物通關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)設(shè)置、報(bào)關(guān)單專業(yè)審單等工作均統(tǒng)一由設(shè)在青島的區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)、區(qū)域?qū)I(yè)審單平臺(tái)進(jìn)行審核。企業(yè)無(wú)論在區(qū)域內(nèi)哪個(gè)現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)，系統(tǒng)按照同樣的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判別，高風(fēng)險(xiǎn)報(bào)關(guān)單將統(tǒng)一由設(shè)在青島的區(qū)域?qū)弳沃行呢?fù)責(zé)審核，更有利于執(zhí)法統(tǒng)一。

　　改革的主要措施

　　企業(yè)可自主選擇，根據(jù)自身需求，自主選擇申報(bào)口岸、通關(guān)模式和查驗(yàn)地點(diǎn)。可選擇口岸清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、一體化等不同的通關(guān)方式。

　　實(shí)現(xiàn)執(zhí)法互認(rèn)，對(duì)于守法狀況良好的企業(yè)，在全區(qū)域范圍內(nèi)將統(tǒng)一納入低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)類別管理，享受通關(guān)快速驗(yàn)放待遇。企業(yè)可在當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)提前完成商品預(yù)審價(jià)、預(yù)歸類、原產(chǎn)地預(yù)確定等海關(guān)專業(yè)認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果十關(guān)互認(rèn)。

　　允許代理報(bào)關(guān)企業(yè)“一地注冊(cè)、多地報(bào)關(guān)”，比如在青島注冊(cè)的一家代理報(bào)關(guān)企業(yè)，改革前只能在本關(guān)區(qū)內(nèi)也就是青島海關(guān)報(bào)關(guān)。一體化后，企業(yè)可根據(jù)需要選擇在青島、濟(jì)南、西安等區(qū)域內(nèi)的任一海關(guān)報(bào)關(guān)，無(wú)需再在異地設(shè)分支機(jī)構(gòu)及辦理海關(guān)備案手續(xù)。

　　全面實(shí)現(xiàn)電子放行，企業(yè)在申報(bào)地海關(guān)申報(bào)放行后，無(wú)需辦理紙面簽章放行手續(xù)，口岸監(jiān)管場(chǎng)所、港務(wù)部門直接憑電子放行信息辦理提貨、發(fā)運(yùn)手續(xù)。

　　改革帶來(lái)的紅利

　　節(jié)省企業(yè)通關(guān)成本，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線9省區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總值占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的十分之一，沿線地區(qū)共有近9萬(wàn)家海關(guān)注冊(cè)企業(yè)。改革實(shí)現(xiàn)區(qū)域海關(guān)參數(shù)統(tǒng)一區(qū)域?qū)弳巍⒑?jiǎn)化行政審批及企業(yè)的自主選擇，通關(guān)提速、物流加快，無(wú)疑會(huì)大幅降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本。據(jù)測(cè)算，改革可為企業(yè)降低通關(guān)成本20％-30％。

　　促進(jìn)互聯(lián)互通的大通道建設(shè)，改革涉及9省（區(qū)）10個(gè)海關(guān)，將形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、快捷高效的通關(guān)區(qū)域，鋪設(shè)一條貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的通關(guān)高速路，打通東聯(lián)日韓、西至歐洲的國(guó)際物流大通道，對(duì)于促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)互聯(lián)互通發(fā)揮積極作用。

　　推動(dòng)區(qū)域間合作與發(fā)展，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線東部地區(qū)具有產(chǎn)業(yè)、科技、人才等優(yōu)勢(shì)，中西部地區(qū)資源等優(yōu)勢(shì)明顯。改革將推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)陸同沿海沿邊通關(guān)協(xié)作，促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)要素有序流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，實(shí)現(xiàn)共建共贏，推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展由“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變。

　　文 馬玥

　　 [編輯: 董芳]