? 在3月30日召開(kāi)的省十二屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上,省審計(jì)廳廳長(zhǎng)馬青山作了關(guān)于山東省2013年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。據(jù)悉,省2013年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)(以下簡(jiǎn)稱“此次審計(jì)”)查出的問(wèn)題已基本得到糾正。其中,25個(gè)部門(mén)單位、19個(gè)二級(jí)單位此前違規(guī)發(fā)放的556.87萬(wàn)元津貼補(bǔ)貼,已清退了517.45萬(wàn)元。
糾正違規(guī)和管理不規(guī)范問(wèn)題資金156.75億元,其中入庫(kù)財(cái)政收入5.13億。根據(jù)審計(jì)結(jié)果和審計(jì)建議,對(duì)1030名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究,其中,司法機(jī)關(guān)對(duì)29人立案查處,逮捕7人,判刑2人,行政拘留5人;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)單位對(duì)106人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,對(duì)881人給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、罰款等處理。
征稅:
少征緩征的9億多稅款,全都收上來(lái)了
在此次審計(jì)中,濟(jì)南、德州、聊城3個(gè)市所轄9個(gè)縣和3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)地稅部門(mén)被重點(diǎn)抽查。審計(jì)發(fā)現(xiàn),截至2013年末,有8個(gè)縣和3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)地稅部門(mén)對(duì)27戶納稅單位少征收當(dāng)期稅款3.98億元,至去年5月末尚有5006.11萬(wàn)元未征收;有3個(gè)縣和1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)地稅部門(mén)對(duì)11戶重點(diǎn)稅源企業(yè)違規(guī)緩征稅款5.45億元。
目前,上述8個(gè)縣和3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)地稅部門(mén)對(duì)27戶納稅單位少征收的當(dāng)期稅款3.98億元,已全部補(bǔ)征入庫(kù),并加收了滯納金118萬(wàn)元;上述3個(gè)縣和1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)地稅部門(mén)對(duì)11戶重點(diǎn)稅源企業(yè)違規(guī)緩征的稅款,已按規(guī)定征收,并加收滯納金1720.13萬(wàn)元。另外,濟(jì)南市地稅局高新區(qū)分局此前對(duì)企業(yè)提前征收的土地增值稅1.19億元,也已按規(guī)定進(jìn)行清算。
福利:
不該領(lǐng)的500多萬(wàn)元津貼補(bǔ)貼已清退
在此次審計(jì)中,審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)對(duì)50個(gè)部門(mén)單位的津貼補(bǔ)貼發(fā)放等情況進(jìn)行了審計(jì),并延伸審計(jì)了124個(gè)所屬單位。審計(jì)發(fā)現(xiàn):有25個(gè)部門(mén)單位、19個(gè)二級(jí)單位違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼556.87萬(wàn)元。其中,有12個(gè)部門(mén)單位、12個(gè)二級(jí)單位無(wú)依據(jù)發(fā)放獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、值班費(fèi)等254.87萬(wàn)元;有12個(gè)部門(mén)單位、3個(gè)二級(jí)單位違規(guī)發(fā)放商業(yè)預(yù)付卡、實(shí)物等福利123.95萬(wàn)元。
據(jù)了解,違規(guī)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼556.87萬(wàn)元,目前已清退517.45萬(wàn)元,其余的39.42萬(wàn)元因?yàn)槁毠そ馄浮⒉」实仍蜻€未清退。省紀(jì)委還對(duì)審計(jì)移送的事項(xiàng)進(jìn)行了處理,已追究7人責(zé)任,其中,黨內(nèi)警告1人,行政警告1人,誡勉談話4人,批評(píng)教育1人。
公房:
無(wú)償出借萬(wàn)余平米公房,超六成被收回
此次審計(jì)發(fā)現(xiàn),有9個(gè)部門(mén)單位無(wú)償出借辦公用房1.4萬(wàn)㎡,其中,出借給本單位職工、下屬企業(yè)或?qū)W會(huì)、協(xié)會(huì)的就有9716㎡;有4個(gè)部門(mén)單位出租房產(chǎn)1.06萬(wàn)㎡,租金明顯低于市場(chǎng)價(jià)。
在上述問(wèn)題的整改方面,上述9個(gè)部門(mén)單位無(wú)償出借的1.4萬(wàn)㎡辦公用房,已收回8542㎡,并追回房租、物業(yè)費(fèi)等23.69萬(wàn)元。此外,省地勘局等3個(gè)單位無(wú)償出借給下屬單位的5424㎡房產(chǎn)尚在協(xié)調(diào)解決中。針對(duì)出租房產(chǎn)租金明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的問(wèn)題,省水利廳等4個(gè)部門(mén)單位也已重新根據(jù)市場(chǎng)平均價(jià)格確定房租,或收回出租的辦公用房。另外,針對(duì)6個(gè)部門(mén)單位12.06萬(wàn)㎡房產(chǎn)未入固定資產(chǎn)賬問(wèn)題,3個(gè)單位的6.17萬(wàn)㎡房產(chǎn)已入固定資產(chǎn)賬;原省人口計(jì)生委等3個(gè)單位5.89萬(wàn)㎡房產(chǎn)尚未辦理竣工決算,已估價(jià)入固定資產(chǎn)賬。
福彩:
違規(guī)使用的上億公益金,已歸還近半
在此次審計(jì)中,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)省級(jí)和16市(不含青島)2011年至2013年福利彩票資金的籌集和管理等情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn),有7個(gè)市違規(guī)使用福彩發(fā)行費(fèi)2724.53萬(wàn)元,如淄博市財(cái)政局違規(guī)從福彩發(fā)行費(fèi)中提取“幫困基金”779.73萬(wàn)元;有8個(gè)市本級(jí)和44個(gè)縣違規(guī)使用福彩公益金1.02億元。此外,還有10個(gè)市福彩中心未將福彩發(fā)行費(fèi)上交財(cái)政專(zhuān)戶2.14億元。
在整改方面,上述7個(gè)市違規(guī)使用福彩發(fā)行費(fèi)2724.53萬(wàn)元的問(wèn)題,目前已經(jīng)整改到位。另外,上述市縣違規(guī)使用的1.02億元福彩公益金,也已歸還4108.62萬(wàn)元。
扶貧:
虛報(bào)冒領(lǐng)的百余萬(wàn)扶貧資金已全部追回
在此次審計(jì)中,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)13個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣2011年至2013年財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn),有7個(gè)縣的8個(gè)單位及3人虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取扶貧資金124.93萬(wàn)元;5個(gè)縣的14個(gè)單位擠占挪用扶貧資金143.64萬(wàn)元;10個(gè)縣的149個(gè)貧困村扶貧互助協(xié)會(huì)變相發(fā)放紅利、超范圍發(fā)放借款、未按規(guī)定提取公益金等,涉及金額454.1萬(wàn)元。
在上述問(wèn)題的整改方面,被虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取的124.93萬(wàn)元扶貧資金,目前已全部追回,有關(guān)部門(mén)還對(duì)12名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究,其中立案2人、黨紀(jì)處分7人、通報(bào)批評(píng)等3人。被擠占挪用的143.64萬(wàn)元扶貧資金,已全部歸還原資金渠道。另外,149個(gè)貧困村扶貧互助協(xié)會(huì)變相發(fā)放紅利、超范圍發(fā)放借款、未按規(guī)定提取公益金等問(wèn)題,也已采取歸還原資金渠道、收回借款等措施進(jìn)行了整改。
李占江 趙小菊
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