?　　半島網(wǎng)3月27日消息 3月25日，國(guó)土資源部聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)關(guān)于優(yōu)化2015年住房及用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知(以下簡(jiǎn)稱“通知”)。涉及控制土地供應(yīng)、優(yōu)化套型供應(yīng)、商品房沖抵保障房、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度等內(nèi)容。半島網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，青島一季度土地供應(yīng)量同比明顯放緩。業(yè)內(nèi)人士分析，該通知釋放了國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的積極信號(hào)，但具體執(zhí)行措施還要期待地方政府的文件。

　　

濱海新區(qū)聚集大批待建項(xiàng)目

　　關(guān)鍵詞：土地供應(yīng)

　　減少或暫停過(guò)熱區(qū)域住宅用地供應(yīng)

　　該通知共四部分、九條，首先對(duì)住房及其用地供應(yīng)規(guī)模給出了要求，住房供過(guò)于求的，要適當(dāng)控制2015年住房開發(fā)建設(shè)規(guī)模、進(jìn)度。通知指出，對(duì)住房供應(yīng)明顯偏多的市、縣，或在建住宅用地規(guī)模過(guò)大的市、縣，應(yīng)減少住宅用地供應(yīng)量直至?xí)和Ｓ?jì)劃供應(yīng)；住房供求矛盾較突出的熱點(diǎn)城市，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況有效增加住宅用地供應(yīng)規(guī)模。

　　據(jù)青島統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)1月21日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)分析資料，截止2014年末，全市住宅待售330.9萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)26.4%,占全部待售面積的65.5%。另?yè)?jù)青島銳理提供的數(shù)據(jù)，2015年第一季度，青島招拍掛市場(chǎng)共出讓土地42宗，其中商住用地9宗；2014年第一季度青島出讓土地208宗，其中商住用地88宗。也就是說(shuō)，與2014年同期相比，青島2015年一季度的供地量已經(jīng)大幅減少。

　　房?jī)r(jià)點(diǎn)評(píng)網(wǎng)高級(jí)分析師郭軼凡表示，樓市高風(fēng)險(xiǎn)的根源在于地方政府對(duì)土地的利用存在問(wèn)題，土地供應(yīng)速度過(guò)快、量過(guò)大，二三線城市尤其明顯。因此，對(duì)于樓市的調(diào)節(jié)首先要從土地供應(yīng)問(wèn)題入手，才能治本。暫緩或者暫停推地計(jì)劃，降低未來(lái)兩至三年的土地供應(yīng)，可以有效為當(dāng)下庫(kù)存預(yù)留足夠長(zhǎng)的去化周期。

　　關(guān)鍵詞：住房套型

　　改變70/90政策 開發(fā)商可以自由設(shè)定戶型

　　通知第二部分提出優(yōu)化住房套型供應(yīng)。對(duì)于在建商品住房項(xiàng)目，各地國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要規(guī)劃條件的前提下，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)，對(duì)不適應(yīng)市場(chǎng)需求的住房戶型做出調(diào)整，滿足合理的自住和改善性住房需求。

　　對(duì)此，多名業(yè)內(nèi)人士表示，該條通知針對(duì)的是現(xiàn)行的90/70政策，即90平方以下的戶型必須占到整個(gè)項(xiàng)目的70%以上。銳理數(shù)據(jù)總經(jīng)理馬光明認(rèn)為，這意味著房地產(chǎn)行業(yè)去行政化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，“隨著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記等一系列舉措，逐漸把投機(jī)客擠出市場(chǎng)后，房地產(chǎn)市場(chǎng)將回歸市場(chǎng)化，未來(lái)的市場(chǎng)供應(yīng)將由需求決定，會(huì)越來(lái)越健康。”

　　另外，青島樓市著名分析人士張百忍指出，目前，青島的大戶型住宅貶值最快，銷售情況也不容樂(lè)觀，因此關(guān)于開發(fā)商可以自主調(diào)整戶型的通知內(nèi)容可以說(shuō)非常及時(shí)。

　　關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型利用

　　鼓勵(lì)土地用途轉(zhuǎn)型 商品房沖抵保障房

　　通知還要求對(duì)房地產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整：房地產(chǎn)供應(yīng)明顯偏多或在建房地產(chǎn)用地規(guī)模過(guò)大的市、縣，可研究制訂未開發(fā)房地產(chǎn)用地用途轉(zhuǎn)換方案，通過(guò)調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，引導(dǎo)這類用地轉(zhuǎn)型利用，用于國(guó)家支持的新興產(chǎn)業(yè)及養(yǎng)老、文化、體育產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目用途的開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)其它產(chǎn)業(yè)投資。

　　青島房地產(chǎn)經(jīng)理人俱樂(lè)部常務(wù)副秘書長(zhǎng)吳云海表示，房地產(chǎn)行業(yè)不僅僅是向老百姓提供房子，還擔(dān)負(fù)著創(chuàng)造GDP、促進(jìn)就業(yè)等功能。郭軼凡也認(rèn)為，加強(qiáng)旅游、文化地產(chǎn)的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人口導(dǎo)入，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

　　銳理數(shù)據(jù)總經(jīng)理馬光明則指出，房地產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合，是行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子之一，“位于西海岸新區(qū)的東方影都就是房地產(chǎn)和影視產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的典型代表，項(xiàng)目未來(lái)運(yùn)營(yíng)后將提供一系列的工作崗位，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng)。”

　　此外，通知還就統(tǒng)籌保障性安居工程建設(shè)提出了要求，進(jìn)一步加大住房保障貨幣化工作力度，將符合條件的商品住房作為棚改安置房和公共租賃住房房源。整體購(gòu)買在建房地產(chǎn)項(xiàng)目用于棚改安置房和公共租賃住房，或?qū)⑸形撮_工建設(shè)的房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)為棚改安置房和公共租賃住房用地的，允許其適當(dāng)調(diào)整規(guī)劃建設(shè)條件，優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu)。

　　觀點(diǎn)：“國(guó)九條”指明方向

　　對(duì)于作為2015年首份樓市新政的“國(guó)九條”，張百忍表示，兩部委聯(lián)合下發(fā)的通知從整體上釋放了有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的積極信號(hào)，但還要看后期的金融、稅費(fèi)等配套調(diào)控政策，同時(shí)地方政府如何制定具體措施來(lái)確保實(shí)施，也非常值得關(guān)注。

　　吳云海則進(jìn)一步指出，在買賣雙方都比較理性的當(dāng)下，通知對(duì)目前房?jī)r(jià)不會(huì)產(chǎn)生太大影響。

　　文 葛飛

　　 [編輯: 王好]