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□楊國勝 報道 居民在彌河河畔的沙灘公園游玩賞景。
□本報記者 楊國勝 郭繼偉 本報通訊員 祝紅蕾 秦良俊
“臨朐縣的城鎮(zhèn)建設(shè),始終將人的宜居宜業(yè)放在首位,讓人與山水共融。今年臨朐確立了以
生態(tài)統(tǒng)攬全局的理念,下一步我們要發(fā)展以綠色低碳制造業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)為主導的山水園林城市,并進一步凸顯山水特色。”臨朐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長傅士建近日這樣介紹。
中心城區(qū)不再急于鋪攤子 進入臨朐境內(nèi),一條波光粼粼的彌河貫穿全城,河岸綠色如翠。居民居住區(qū)每500米就有一座綠化休閑公園,沙灘公園、文化公園等10處沿河公園已成為城市綠肺。家住水岸弘庭小區(qū)的高增慶每天都到濱河公園廣場跳健身操,這里已是附近居民健身、娛樂之地,而之前卻是一片荒灘。
“河流引領(lǐng)城市”是臨朐的建設(shè)理念,“以河為軸、兩翼展開,山水呼應、組團開發(fā)”彌河流域保護開發(fā)思路,貫穿“一帶雙城、五大功能區(qū)”的城市發(fā)展框架,讓城市凸顯山水特色。
推門見綠,移步見景,彌河的開發(fā)保護帶動了整個縣城的宜居品質(zhì),也帶動了臨朐的舊村改造,讓城區(qū)布局更為合理。
2月10日,記者來到城關(guān)街道小陡溝村,這是臨朐縣的老城區(qū)村,2010年進行舊村改造,2012年村民搬上了樓房。小陡溝村黨支部書記王軍介紹說:“原來的舊村設(shè)施落后,生活不便,改建后村民們上了樓,居住、生活條件都提高了,還節(jié)約了土地。”如今,部分村民從事銀杏樹等苗木種植和大棚油桃、蔬菜等設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn),部分村民進了周邊企業(yè)務工。
中心城區(qū)作為縣域發(fā)展主中心,通過道路建設(shè)、彌河城區(qū)段開發(fā)、綠化建設(shè)、舊城舊村搬遷改造等重點工程,提升中心城區(qū)載體功能,同時加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強城區(qū)人口集聚能力,加快市政設(shè)施建設(shè),提高公共服務能力,建設(shè)山水園林宜居城市。“不再急于鋪攤子,而是穩(wěn)步為百姓建造宜居宜業(yè)百年之城、永續(xù)發(fā)展之城。”傅士建介紹道。
城鎮(zhèn)建設(shè)要各具特色 冶源鎮(zhèn)以打造“魯中水鄉(xiāng)、北國江南”品牌為目標,確立“山水園林旅游型中心城鎮(zhèn)”的發(fā)展定位；五井鎮(zhèn)依托石灰石、水資源,堅持保護開發(fā)相統(tǒng)一,山水生態(tài)特色進一步彰顯；九山鎮(zhèn)以“果品之鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,集中發(fā)展生態(tài)果園采摘、有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷等,走精細化開發(fā)之路……這是臨朐“一群一區(qū)、三軸聯(lián)動”構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系中對各鎮(zhèn)街園區(qū)的發(fā)展定位。
“各鎮(zhèn)街因地制宜確立了以工業(yè)主導型、旅游商貿(mào)型、園區(qū)帶動型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚型等各具特色的發(fā)展定位,發(fā)展有了方向感。”傅士建說。
辛寨鎮(zhèn)黨委書記白文玉介紹,辛寨鎮(zhèn)是山東省百鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),以“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、生態(tài)文明鎮(zhèn)、宜居新城鎮(zhèn)”為目標,打造“小城市”試點鎮(zhèn)。
該鎮(zhèn)地處冶源水庫上游,是水源保護地。隨著鎮(zhèn)區(qū)人口增多、沿街商戶增加,污水產(chǎn)生量也不斷增加,原有的污水處理設(shè)施滿足不了城鎮(zhèn)發(fā)展需要。“為了解決這個難題,2014年,我們投資3600萬元規(guī)劃建設(shè)辛寨鎮(zhèn)污水處理廠。該廠采取PPP模式進行運營,正在建設(shè),建成后日處理污水能力達1萬噸。”白文玉說。
目前,辛寨鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積7.02平方公里、人口5.27萬人,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、新型工業(yè)園區(qū)、丹河生態(tài)景觀區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)和綜合公共服務區(qū)等5大功能區(qū)。
竇鋒坦夫婦是辛寨鎮(zhèn)人,在工業(yè)園建設(shè)中,兩人創(chuàng)辦起臨朐瑞星塑膠制品有限公司,目前已在鎮(zhèn)區(qū)辛龍好運花園小區(qū)買上180平方米的樓房定居,開發(fā)的門窗膠條產(chǎn)品還爭創(chuàng)了山東名牌。“我們雖然生活在鄉(xiāng)鎮(zhèn),但這里樓房集中供暖,交通便利,學校、醫(yī)院、超市等設(shè)施配套齊全。”竇鋒坦告訴記者。
九山鎮(zhèn)自然風光秀美,黑松林等旅游景點眾多。該鎮(zhèn)把鎮(zhèn)域建設(shè)與旅游業(yè)發(fā)展有機結(jié)合,為農(nóng)民提供了更為廣闊的發(fā)展空間。
牛寨村以原生態(tài)資源為依托,成立了旅游專業(yè)合作社,開發(fā)出神牛谷景區(qū)。去年,牛寨村被評為“中國最美休閑鄉(xiāng)村”后,人氣更旺了。“去年國慶節(jié)后的兩個月,俺村游客達到了4萬人次,采摘園、農(nóng)家樂收入1000萬元。”牛寨村黨支部書記于興平告訴記者,牛寨村人均年收入17000多元,是5年前的6倍。
農(nóng)村社區(qū)增強承載力 “去年,我們確定了重點建設(shè)的11個農(nóng)村新型社區(qū),把冶源鎮(zhèn)的傅家李召社區(qū)、龍灣社區(qū)和辛寨鎮(zhèn)的張龍社區(qū)作為農(nóng)村新型社區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)‘兩區(qū)同建’的樣板重點打造。”傅士建說。
臨朐農(nóng)村社區(qū)承載力日漸增強,成了一個宜居宜業(yè)宜娛宜樂的多元平臺。冶源鎮(zhèn)傅家李召就是其中一個很好的縮影。傅家李召村黨委書記、村主任傅紹卓介紹,目前全村有713戶,2500人,如今已建成居民樓26座,80%的村民都上了樓。
“現(xiàn)在俺在村里住,但很多地方卻比城里人還要享福。每年每人110元的合作醫(yī)療、100元的社會養(yǎng)老保險費都是村里給出,60歲以上的老年人、中小學生有額外的生活補助,80歲以上老人的銀齡安康保險也由村里出錢,莊戶劇團、老年協(xié)會等文化團體也讓不同年齡段的村民享受到文化娛樂生活。”村民傅紹林告訴記者。
2014年初,村民傅洪川利用僅有的幾畝口糧田,發(fā)展了2個瓜菜大棚,并依托村里的奶牛合作社,買了300頭奶牛。“村里實行了兩托管一代辦,在農(nóng)資代購、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面對我們有很大幫助。”傅洪川說。
傅紹卓介紹,“能工則工,能農(nóng)則農(nóng),能商則商”的發(fā)展模式,讓傅家李召居民各盡其能、各得其所。如今,傅家李召有20多家企業(yè)進駐,帶動了40多家民營企業(yè)發(fā)展；沿街商鋪帶動社區(qū)及周邊村莊3500多人就業(yè)；奶牛存欄近900頭,年收入可達500多萬元；400畝大棚果蔬,讓居民人均增收近4000元。
在臨朐,越來越多的農(nóng)村社區(qū)成為居民學習、就業(yè)、休閑娛樂的平臺。山旺鎮(zhèn)上林西村社區(qū)投資500余萬元建設(shè)的社區(qū)服務中心大樓,便民服務大廳、電子閱覽室、圖書室、書畫室和文化藝術(shù)活動中心等硬件設(shè)施齊全。剛唱完一段京劇的村文藝隊隊長王令芳告訴記者:“想學戲、想讀報、想下棋、健身,項目應有盡有,俺們現(xiàn)在的生活,快趕上城里人了。”
■書記點評 新型城鎮(zhèn)化要讓百姓安居樂業(yè) 臨朐縣委書記 顧建華 新型城鎮(zhèn)化最重要的是實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化,解決人在城市之中安居樂業(yè)的問題。目前臨朐城鎮(zhèn)建設(shè)正步入穩(wěn)步提升階段,圍繞打造“山水園林宜居城市”目標,統(tǒng)籌推進中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓城鎮(zhèn)居民與鄉(xiāng)村農(nóng)民各得其所、宜居宜業(yè),既保持山水生態(tài)優(yōu)勢,又能實現(xiàn)人居環(huán)境、就業(yè)方式、社會保障等生存條件質(zhì)的提升和轉(zhuǎn)變,讓百姓產(chǎn)生歸屬感、融入感,在居住地逐步實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)夢、安居夢”。
[編輯: 林永麗]
