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淄博出租車原來放在前風(fēng)擋附近的手機(jī)支架很多都被卸了。記者 王健 攝
□記者 王健
“使用
打車軟件比較方便、高效,專車模式對滿足運(yùn)輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異化需求有積極作用。”看著近日交通運(yùn)輸部部長楊傳堂對于打車軟件和專車的表態(tài),淄博市民范先生只能苦笑:部長的家人也用打車軟件和專車,為什么淄博不讓用了?自1月底以來,淄博主城區(qū)開始嚴(yán)厲禁止出租車司機(jī)使用打車軟件,有些出租車司機(jī)因為使用滴滴打車,被扣500元違約金、停運(yùn)三天或者直接“取消”營運(yùn)資格。
“失效”的滴滴紅包 春節(jié)以來,淄博市民趙先生突然發(fā)現(xiàn)滴滴打車在淄博“停擺”了,他先后多次使用該軟件叫車,沒有一次成功,最后只能在路邊招手。“初五我和愛人帶著孩子出去玩,用滴滴打車叫車近20分鐘,還加了5元小費(fèi),依舊沒人接單。”
因為軟件不好用,現(xiàn)在朋友圈里的滴滴打車紅包他也懶得去搶。“搶了也沒用,我的手機(jī)里有好幾張3元、5元的打車券,現(xiàn)在都過期了。”他聽說淄博各出租車公司強(qiáng)制出租車司機(jī)卸載打車軟件,氣憤地直說“霸道”。他想不明白,打車軟件不管對于乘客還是出租車司機(jī)都有好處,為什么在淄博會被禁止。
叫不來的出租車 9日上午,淄博的天陰沉沉的,還刮著冷風(fēng)。記者在火車站附近使用滴滴打車叫車近半個小時,沒有一輛出租車接單,而且三四分鐘才能通知幾十輛車,軟件甚至提示,愿意等15分鐘可以增加搶單率。
記者等車過程中,正好有一輛車下客,記者快步上了車。得知記者來自濟(jì)南,的哥張師傅說,“以后再來淄博不要用打車軟件了,不管你加多少錢都可能沒人搶單。”他說,從春節(jié)前,淄博開始嚴(yán)厲打壓滴滴打車,被抓住使用打車軟件的駕駛員,輕則扣除500元違約金、停運(yùn)三天,重則驅(qū)逐出出租車市場,可能無法再開車。“聽說已經(jīng)被處理了幾十人,還有人在釣魚。”張師傅說。
當(dāng)天上午,記者在柳泉路美食街路口這樣的繁華路段,使用滴滴打車20分鐘也沒有打上車。最后一位搭載記者的的哥李師傅說,現(xiàn)在只有一些司機(jī)半夜才敢偷偷使用打車軟件,因為那時候查得不嚴(yán)格,“釣魚”的都休息了。“晚上如果不用,根本拉不著什么活兒,很多人就只能回家睡大覺。”
被處罰的的哥 開了十幾年出租車的李猛(化名)介紹,就是因為使用滴滴打車,他可能會被逐出這個行業(yè)。說起當(dāng)時被抓的經(jīng)歷,李猛覺得特別委屈。
2月15日,他使用滴滴打車搶了一單活兒,結(jié)果剛一開過去,就被五六個人攔了下來,還有人用手機(jī)拍下了他的車牌。“都已經(jīng)不讓用軟件了,你為什么還用?”還有人直接拿走了他的手機(jī),強(qiáng)行給他卸載了軟件。
第二天到公司,工作人員直接要求他將相關(guān)證照上交,“不讓干了。”李猛說,早在1月份的時候,為了抵制滴滴專車,他們曾經(jīng)聯(lián)合起來棄用打車軟件,還和公司簽了協(xié)議。但是讓他們沒有想到的是,專車沒有抵制住,當(dāng)時簽的東西反而成了限制他們使用打車軟件的“尚方寶劍”。
“我覺得扣車罰款不合理、不合規(guī)、不合法。”李猛說,這么做沒有法律依據(jù),更立不住腳,“國家都支持打車軟件,淄博為什么要禁用?”
他給記者算了一筆賬,使用打車軟件一天可以多拉二三十塊錢的活兒,而且可以降低空駛率,一個月下來可以多收入上千元,而且滴滴打車還有搶單獎勵。李猛說,禁用軟件之后,即使加小費(fèi)都不再有人敢接單。
車主的糾結(jié)與憤恨 “對于租車的司機(jī)來說,使用打車軟件當(dāng)然可以掙錢,但是對于我們車主來說,打車軟件成了夢魘。”淄博一位出租車主李師傅介紹,淄博的出租車情況比較特殊,主城區(qū)十幾家公司近3000輛車大部分都是車主的車和營運(yùn)資質(zhì),只是掛靠在公司,每月繳納400元的管理費(fèi)。有的車主也會將車對外出租。
李師傅說,自己的車和手續(xù)是2008年打包購買的,當(dāng)時一共才20萬左右,而現(xiàn)在僅營運(yùn)資質(zhì)就可以賣到40萬元左右。
“如果我把營運(yùn)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓,肯定賺錢。”李師傅說,就是因為專車進(jìn)入淄博市場,出租車的生意開始不好干,而且一些原本準(zhǔn)備投入出租車的人轉(zhuǎn)向了專車,導(dǎo)致營運(yùn)手續(xù)貶值。李師傅說,專車逼著他們跟打車軟件決裂。
車主宋師傅的出租車營運(yùn)資質(zhì)和車輛是2011年轉(zhuǎn)入的,當(dāng)時的價格是27萬元左右。三年多漲了十幾萬元,看到貶值的風(fēng)險,他也有些慌亂。他介紹,車主們之所以將憤恨轉(zhuǎn)嫁到滴滴打車,主要是感覺被騙了。因為滴滴打車和滴滴專車兩個平臺融合在一起,使用滴滴打車叫車很短時間,就會跳出專車提示。
出租車公司的考量 對于強(qiáng)制卸載打車軟件一事,淄博市民通客運(yùn)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人張先生承認(rèn),確實存在強(qiáng)制卸載的情況。“我們這么做主要是為了駕駛員的安全,再就是滴滴專車上線以后在搶奪出租車市場。”張先生說,他們年前就和出租車司機(jī)簽訂了不再使用打車軟件的承諾書,雖然承諾書上沒有明確寫明扣錢停運(yùn),但是當(dāng)時也說明白了。對于具體的承諾書,他表示不方便出示。
隨后,記者來到了位于張博路的淄博大眾交通運(yùn)輸有限公司,在大門口左側(cè)的公告欄上,張貼著對于使用打車軟件駕駛員的處罰公告。
公司相關(guān)負(fù)責(zé)人張先生介紹,他們之所以反對使用滴滴打車,主要是因為很多司機(jī)車上不只一部手機(jī),一直埋頭搶單,影響營運(yùn)安全,出了很多事故。“有些司機(jī)看到乘客招手也不停車,而且接了活兒也不按時去,我們的投訴電話都被打爆了。”張先生說,他也知道打車軟件是好東西,但是現(xiàn)在缺乏相應(yīng)規(guī)范,所以他們只能用這種笨辦法。
他同時表示,這也是為了杜絕滴滴專車,因為滴滴專車存在,已經(jīng)影響了行業(yè)穩(wěn)定。他介紹,他們公司800多輛車,95%都是車主的車掛靠,車主都同意卸載滴滴打車。
三問強(qiáng)卸滴滴 壟斷還是維護(hù)市場秩序 □記者 王健
禁止出租車司機(jī)使用打車軟件,市民、司機(jī)、車主、出租車公司各有說法,也有著各自的考量,這件事上,還有很多問題要問。
交通局是幕后推手? 出租車公司稱是不約而同 “為什么各家公司能夠聯(lián)合在一起?肯定是交通局在背后推動。”記者采訪過程中,包括車主和司機(jī),不止一個人這樣向記者反映。不過記者詢問多家出租車公司,他們均表示集體強(qiáng)制卸載滴滴打車是“自然而然”、“不約而同”。
淄博市交通運(yùn)輸局相關(guān)工作人員則稱,他們對于出租車司機(jī)打車軟件被強(qiáng)制卸載一事并不了解,也并沒有下過所謂的通知。他認(rèn)為,這是公司與出租車司機(jī)之間的事情,與主管部門沒有關(guān)系。他表示,淄博交通主管部門對于打車軟件的態(tài)度和國家的態(tài)度是一致的,“對于這個軟件是支持的。”
“我們主要打擊利用打車軟件從事非法營運(yùn)的車輛。”該工作人員表示。對于出租車司機(jī)使用打車軟件被罰款、勒令停運(yùn)一事是否合理,該工作人員表示目前沒有這方面的法律法規(guī),行業(yè)主管部門按照行業(yè)規(guī)范來管理,這屬于公司內(nèi)部管理行為。
這是維護(hù)市場秩序? 律師稱這實際上是壟斷行為 山東千舜律師事務(wù)所律師王偉說,從法律上講,只有交通管理部門才能按照相關(guān)法律法規(guī)暫扣出租車司機(jī)的相關(guān)證照,對于罰款問題,也應(yīng)該依據(jù)相關(guān)文件。“出租車公司的內(nèi)部管理規(guī)定不能和法律法規(guī)相違背。”王偉說,因為使用打車軟件“造成安全隱患危害乘客安全”而被扣500元違約金,這樣的處罰理由有些牽強(qiáng)。
“公司的這種行為實際上是一種壟斷行為,阻止新生事物的發(fā)展。”王偉說,禁止打車軟件不符合市場發(fā)展方向,損害了出租車司機(jī)和乘客的利益,“這種方式撐不了多長時間。”
卸載滴滴能限制專車? “這是把市場往專車懷里送” 一位與滴滴打車淄博辦事處有業(yè)務(wù)往來的知情人士李峰(化名)介紹,滴滴打車和滴滴專車分屬于滴滴公司不同的事業(yè)部,相互之間沒有隸屬關(guān)系也沒有業(yè)務(wù)交叉。他想不明白,為什么淄博會將對于專車的怒火撒到打車軟件身上。
強(qiáng)制卸載打車軟件,專車被限制住了嗎?的哥張師傅對于目前的做法嗤之以鼻:“這樣不就是將市場往專車懷抱里送嗎?”張師傅說,早晚高峰時段打車難,使用打車軟件也叫不到車,市民可能會選擇價格高但是服務(wù)相對更周到的滴滴專車。
“雖然常看到出租車圍堵專車,但是人家畢竟收入高,市場大潮誰能擋得住?”張師傅覺得,現(xiàn)在的抵制行為有些過激而且并不理智。