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　　專家訪談

　　從三城到同城，還需哪些努力？

　　怎樣讓半島三城真正實現(xiàn)半島同城，怎樣讓被城際鐵路連接起來的城市，實現(xiàn)城市的無縫對接？青島市社科院的專家們認(rèn)為，一條鐵路對于區(qū)域的同城化會有帶動作用，但是真正實現(xiàn)青煙威三個城市的同城化，不僅需要增加更多的交通對接，更需要城市利益的分配，需要規(guī)劃、人才、政策、體制等方面的對接。

　　市社科院專業(yè)技術(shù)職務(wù)二級崗研究員郭先登：“同城化”是一種創(chuàng)新的區(qū)域聯(lián)合發(fā)展模式，是已經(jīng)興起并逐漸形成的城市區(qū)域聯(lián)合發(fā)展的一種方式。隨著中心城市規(guī)模不斷擴大，在單個城市中的人口和經(jīng)濟活動向心集聚達到頂點的同時，城市發(fā)展會超越行政地域界線，向周邊城市擴展，逐漸形成大都市區(qū)；隨著大都市區(qū)自身的形態(tài)演化和樞紐功能逐漸走向成熟，開始發(fā)生橫向蔓延，相互連接，最后發(fā)展為跨越數(shù)個大城市的城市群。

　　現(xiàn)代城市化發(fā)展的大趨勢是世界形成了城市群競爭格局，任何一個城市只有融入城市群競爭格局中，找準(zhǔn)自己的位置，才能實現(xiàn)城市的生存與發(fā)展。因此，城市加快推進發(fā)展模式成功轉(zhuǎn)型，需要從根本上拋棄“單打獨斗”發(fā)展方式，學(xué)會自覺地融入“多圈多帶多區(qū)”的發(fā)展趨勢中。

　　青榮城際鐵路開通之后，對于拉動半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展、提升青煙威區(qū)域經(jīng)濟一體化水平，具有積極意義。藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的主要城市就是青煙威 ，青榮城際鐵路通車后，真正變成了一小時經(jīng)濟圈，對于城市間的人流、物流、資金流、信息流的流動，對旅游可起到支撐作用。對形成大區(qū)域發(fā)展新格局、提升半島經(jīng)濟群的競爭力，有推動作用。

　　不過，就交通格局本身而言，青榮城際鐵路年底開通至濟南方向，明年開通至青島方向，力量還顯得稍微薄弱。大交通對半島地區(qū)的一體化的帶動，還有待于整個交通樞紐的完善，有待膠濟高鐵建設(shè)的完成。

　　青島市社科院教授隋映輝：青煙威一體化，應(yīng)該解決青島作為龍頭城市怎么“抬頭”的問題，城市自身要增強輻射力和向心力，通過經(jīng)濟布局?jǐn)U張影響力。長三角經(jīng)濟能夠一體化，是因為上海有強大的輻射力，在經(jīng)濟布局上，企業(yè)可以以上海為本部，將生產(chǎn)制造放在無錫、蘇州或南京。青島土地資源缺乏，企業(yè)騰挪空間受限，正好向周邊城市進行產(chǎn)業(yè)的對接與轉(zhuǎn)移。

　　青島企業(yè)不一定非在青島建廠，走出去就是威海、煙臺。一汽大眾落戶即墨，不僅是看重靠近靠近日韓，可以更好地與日韓企業(yè)競爭，更看重的是半島地區(qū)整個的汽車產(chǎn)業(yè)配套。通用在煙臺也有廠，那么它的配套廠就可以給雙方供貨，可以左右逢源。城市發(fā)展也要有這種思路和魄力。

　　另外，除了交通對接之外，還要進行規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、人才、資金、戰(zhàn)略等無縫對接的研究。上海都市圈就不僅僅是交通距離的拉近，比如說從上海坐輕軌20多分鐘就可以到蘇州，像是一個城市；都市圈內(nèi)各城市之間的的人事、人才、醫(yī)保已經(jīng)逐步看齊，這才是真正的都市圈、一體化。

　　隨著更多的城際鐵路的建設(shè)與開行，青煙威被連接到一起后三市越走越近，會逐漸做好產(chǎn)業(yè)對接、政策對接等相應(yīng)布局。

　　■記者手記

　　開往春天的城鐵

　　城鐵這一頭，有即墨古城、海陽溫泉；城鐵那一頭，有榮成海景、石島赤山；城鐵所到之處，有萊西的天然濕地，海陽的十里金灘，煙臺的張裕莊園……10月13日至19日，半島都市報聯(lián)合大眾日報、齊魯晚報、城市信報、濰坊晚報、青島早報、青島晚報、魯中晨報、半島網(wǎng)、魅麗雜志等山東10家主流媒體，共同策劃了半島同城·城鐵圓夢——山東主流媒體大型聯(lián)合采訪活動。采訪結(jié)束之后，沿途的人文地理、風(fēng)土人情、經(jīng)濟發(fā)展都讓人久久難以忘懷。

　　這是一條觀光路，從美景駛向美景。青榮城際鐵路從海濱駛向海濱，沿途所到之處都值得品味。萊西湖畔，夕陽西下，通紅的日光照耀著飄蕩的白茅，清風(fēng)吹來，鳥兒從草間飛起。海陽十里金灘，夜幕降臨，岸邊的酒店燈光璀璨，潮來潮去發(fā)出嘩嘩的聲響，帶著腥味和咸味的海風(fēng)吹拂著衣裳。威海槎山，下午時分，奇石怪峰巍然挺立，繚繞的云霧快速地山間飄蕩。處處皆是醉人景象。

　　這是一條幸福路，從繁榮駛向繁榮。受青榮城際鐵路即將開通的影響，沿途的經(jīng)濟發(fā)展也隨著“動車”提速。在即墨的服裝批發(fā)市場，到處都是游玩、購物的人群；附近的小商品新城正在和入駐商戶簽約，不遠(yuǎn)處的復(fù)星·星泓天貿(mào)城項目、中紡聯(lián)合國際商貿(mào)城也在規(guī)劃建設(shè)中。在萊西老城區(qū)，作為振興南部的載體，夢想望城綜合地產(chǎn)項目正按計劃展開，并提前迎來預(yù)約的客戶。在海陽徐家店鎮(zhèn)，投資5億元的專業(yè)批發(fā)市場項目正在施工，另外一個5億元的農(nóng)產(chǎn)業(yè)種植加工項目也剛剛落戶。在榮成中韓邊貿(mào)城，海洋食品博覽中心迎來參觀的顧客們，各家商鋪里中國、韓國游客人頭攢動。處處皆是振奮的消息。

　　這是一條同城路，從憧憬駛向憧憬。青榮城際鐵路開通后，青煙威三城連成一體，即將走向同城。在海陽，73歲的青島下鄉(xiāng)知青李洪芝，為了鐵路的開通，率先扒掉了辛苦多年建起的“小別墅”；在萊陽，54歲的工人班長李兆軍看到候車大廳墻面排磚不標(biāo)準(zhǔn)，召集所有工人到場，當(dāng)場推倒了這堵墻。在威海，當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)協(xié)會的工作人員真誠地說，與青島相比，我們確實存在很大差距，不論是地產(chǎn)行業(yè)還是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，都應(yīng)該更好地相互交流學(xué)習(xí)；在煙臺，市旅游局副局長牟云期待地說，應(yīng)該整合三地的旅游資源，借同城效應(yīng)成立“城鐵聯(lián)盟”，共同打造仙境海岸品牌。處處皆是感人的畫面。

　　青榮城際鐵路，是一條駛向春天的鐵路，也是一條駛向人們心中的溝通之路。希望載客的動車能早日開出，希望配套的舉措能夠提前到位，希望同城的規(guī)劃早日制定。

　　半島同城，城鐵圓夢。

　　文/本報記者 姜振海 馬正拓 圖/本報記者 王濱 李雋輝

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 張珍珍]

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