8月11日，位于華陽(yáng)路66號(hào)的一個(gè)古力傷人，導(dǎo)致一名12歲的男孩左腿縫了36針。事發(fā)后 ，排水、小區(qū)物業(yè)對(duì)此都稱不歸自己所管，在經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)之后，該古力終于由市北區(qū)城市管理局更換了古力蓋并進(jìn)行了加固。然而對(duì)于類似“沒(méi)人管”的古力到底該怎么維護(hù)卻成了一個(gè)盲區(qū)，受傷男孩家長(zhǎng)表示千萬(wàn)莫讓類似古力傷人之后再亡羊補(bǔ)牢。

　　新法規(guī)遇上了“老制度”

　　古力傷人事件發(fā)生后，記者也聯(lián)系了多個(gè)部門(mén)進(jìn)行反映，市排水管理處工作人員在回復(fù)時(shí)稱，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，肇事的古力完全不該由排水部門(mén)管理，并找出了《青島市城市排水條例》、《青島市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市排水管理工作的通知》、《物權(quán)法》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等諸多條文來(lái)證實(shí)。

　　而市北區(qū)物業(yè)辦一位劉姓負(fù)責(zé)人在聯(lián)系記者時(shí)也表示，經(jīng)過(guò)查實(shí)，附近小區(qū)是1999年入住，肇事的古力確實(shí)是在小區(qū)規(guī)劃紅線以外，自打小區(qū)入住之后，物業(yè)公司就沒(méi)有管過(guò)小區(qū)外面的古力，讓一個(gè)從未進(jìn)行過(guò)管理維護(hù)的物業(yè)公司來(lái)負(fù)責(zé)是否合理也值得商榷，而且《青島市城市排水條例》是在2010年才開(kāi)始實(shí)施。該負(fù)責(zé)人表示，市北區(qū)物業(yè)辦對(duì)于此事處理的建議只能是在確定權(quán)屬之后交由相關(guān)部門(mén)解決，同時(shí)她還表示，目前的這一問(wèn)題確實(shí)比較棘手，新的法規(guī)遇上老的制度，這就產(chǎn)生了矛盾，“其實(shí)換一個(gè)古力蓋并不難，但是就怕有什么麻煩，因此要徹底解決這一類問(wèn)題就需要時(shí)間，最好是通過(guò)這樣一個(gè)案例的解決，給今后類似的事情提供一個(gè)解決辦法。”

　　肇事古力已整修完畢

　　8月31日，記者聯(lián)系華陽(yáng)路66號(hào)附近商戶時(shí)獲悉，肇事的古力蓋已經(jīng)更換，而且進(jìn)行了加固。在事發(fā)地點(diǎn)，記者看到這個(gè)古力確實(shí)經(jīng)過(guò)了更換修理，原來(lái)已經(jīng)沒(méi)有了標(biāo)記的古力蓋換成了一種中間印著“污”字的新蓋子，并且將古力蓋周邊固定的鐵圈以及地磚又重新鋪設(shè)，記者踩了踩試了一下，這次更換的古力蓋已經(jīng)十分牢固。

　　不過(guò)記者也注意到，附近人行道上其他的那些有了裂縫，甚至用水泥板蓋住的古力蓋，仍然“原封不動(dòng)”。“這些古力雖然還沒(méi)有出事，但是長(zhǎng)此以往還是隱患啊！”附近商戶說(shuō)。

　　召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)古力才修好

　　記者就此聯(lián)系市北區(qū)物業(yè)辦時(shí)，工作人員稱，就在8月27日，市里有關(guān)部門(mén)召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)，針對(duì)華陽(yáng)路66號(hào)古力的事情進(jìn)行了布置安排，最終市北區(qū)城市管理局安排人員進(jìn)行了修復(fù)。記者隨后又聯(lián)系到了市北區(qū)城市管理局市政科，一位李姓工作人員表示，確實(shí)是由他們安排工人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了更換，“這也是局領(lǐng)導(dǎo)安排我們前去的。”這位工作人員表示，作為道路養(yǎng)護(hù)部門(mén)，古力按說(shuō)并不歸他們管理，但是局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為就那樣在路上畢竟是隱患，拋開(kāi)誰(shuí)的責(zé)任先不說(shuō)，本著先解決問(wèn)題的原則，從不多的養(yǎng)護(hù)資金里擠出一些購(gòu)買(mǎi)了新的古力蓋。

　　記者就此聯(lián)系參與協(xié)調(diào)會(huì)的市北區(qū)物業(yè)辦劉主任時(shí)她表示，關(guān)于華陽(yáng)路66號(hào)的古力今后該如何解決在“協(xié)調(diào)會(huì)上也沒(méi)定怎么回事”。

　　“無(wú)主”古力亟待解決

　　對(duì)于目前的這一情況，市北區(qū)城市管理局一位工作人員也表示，按理說(shuō)，肇事傷人的古力應(yīng)該由其產(chǎn)權(quán)單位或者交接過(guò)的管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)、賠償，但現(xiàn)實(shí)情況卻是，有的沒(méi)有交接，有的產(chǎn)權(quán)不明或者找不到產(chǎn)權(quán)單位，“目前這種權(quán)屬管理不明的情況普遍存在，確實(shí)是個(gè)問(wèn)題，像洛陽(yáng)路、水清溝附近就經(jīng)常出現(xiàn)古力蓋丟失的情況，經(jīng)常找不到產(chǎn)權(quán)單位，對(duì)于這些疏于管理的古力，如果不及時(shí)進(jìn)行處理很可能就會(huì)發(fā)生事故，這也是現(xiàn)實(shí)情況中管理的一個(gè)盲區(qū)。”這位工作人員表示，對(duì)于目前的現(xiàn)狀，應(yīng)該從根本上找出一個(gè)解決辦法，應(yīng)該及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出相應(yīng)的管理單位，不能等出了事再去解決，那樣只能是亡羊補(bǔ)牢。

　　“一個(gè)小小的古力蓋卻需要市里多部門(mén)開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)才能處理，實(shí)在是浪費(fèi)人力物力。”受傷孩子的家長(zhǎng)張女士表示，像這種“無(wú)主”的古力，相關(guān)部門(mén)確實(shí)應(yīng)該拿出一個(gè)解決辦法，確定由誰(shuí)管理、由誰(shuí)監(jiān)督，不要讓悲劇再上演。據(jù)了解，目前受傷的孩子已經(jīng)拆線，一切恢復(fù)良好。

　　對(duì)于目前的狀況，山東元鼎律師事務(wù)所的單正國(guó)律師認(rèn)為，從《物權(quán)法》、《合同法》上講，包括供電、供氣、排水等都存在一個(gè)節(jié)點(diǎn)，在小區(qū)規(guī)劃紅線以內(nèi)應(yīng)該是小區(qū)業(yè)主或者物業(yè)公司管理維護(hù)，而紅線以外都稱不上是小區(qū)，如果這個(gè)古力確實(shí)是在小區(qū)規(guī)劃紅線以外的話，那么它就屬于公用設(shè)施，理應(yīng)由排水部門(mén)負(fù)責(zé)，雖然《青島市城市排水條例》規(guī)定“專用排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或者管理使用單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修”，但這一地方性法規(guī)已經(jīng)與上位法相抵觸。

　　文/圖 記者 林剛

　　 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 孫孟臣]