購買《目錄》中的車型將免征車輛購置稅；膠州灣保護(hù)范圍內(nèi)禁止新建或擴(kuò)建化工 、印染、造紙、電鍍等項(xiàng)目；禁止地方政府以土地?fù)Q項(xiàng)目、先征后返；6年以內(nèi)符合條件的新車免檢……9月1日起，一批新規(guī)開始實(shí)施。

　　青島立法保護(hù)膠州灣

　　為了加大對(duì)膠州灣的保護(hù)力度，青島采取地方立法的形式對(duì)這一母親灣進(jìn)行保護(hù)。此前的省十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議經(jīng)過審查，批準(zhǔn)了《青島市膠州灣保護(hù)條例》。記者了解到，該條例將于9月1日起實(shí)施。

　　條例在船舶污染防治、工業(yè)項(xiàng)目控制、危化單位安全防范、污水集中收集處理等方面，規(guī)定了多項(xiàng)措施。如在膠州灣海域內(nèi)禁止排放船舶污染物，禁止穿越、跨越膠州灣海域建設(shè)輸油管線等 。條例還堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海同治，將入灣河流及其兩側(cè)一定區(qū)域也納入法規(guī)的調(diào)整范圍。如條例規(guī)定，在膠州灣保護(hù)范圍內(nèi)以及入膠州灣河流的河道管理范圍兩側(cè)五百米內(nèi)，禁止新建或擴(kuò)建化工、印染、造紙、電鍍、電解、制革、有色金屬冶煉、水泥、拆船等項(xiàng)目；禁止新建或擴(kuò)建畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)；禁止新建固體廢物填埋場(chǎng)。

　　禁止地方以土地?fù)Q項(xiàng)目

　　國(guó)土資源部發(fā)布的《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》，明確禁止以土地?fù)Q項(xiàng)目、先征后返、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等形式變相減免土地出讓價(jià)款。

　　規(guī)定要求充分發(fā)揮市場(chǎng)配置作用，提出各類有償使用的土地供應(yīng)應(yīng)充分貫徹市場(chǎng)配置原則。除軍事、保障性住房和涉及國(guó)家安全和公共秩序的特殊用地可以以劃撥方式供應(yīng)外，國(guó)家機(jī)關(guān)辦公和交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施(產(chǎn)業(yè))、城市基礎(chǔ)設(shè)施及各類社會(huì)事業(yè)用地中的經(jīng)營(yíng)性用地，實(shí)行有償使用。

　　規(guī)定強(qiáng)調(diào)，經(jīng)營(yíng)性用地應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣掛牌的方式確定土地使用者和土地價(jià)格，各類有償使用的土地供應(yīng)不得低于國(guó)家規(guī)定的用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)實(shí)踐中創(chuàng)造的工業(yè)用地新方式，規(guī)定明確，市、縣國(guó)土資源主管部門可以采取先出租后出讓、在法定最高年期內(nèi)實(shí)行縮短出讓年期等方式出讓土地 。禁止以土地?fù)Q項(xiàng)目、先征后返、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等形式變相減免土地出讓價(jià)款。

　　6年以內(nèi)新車免上線檢測(cè)

　　今年5月，公安部、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》，規(guī)定從 9月1日起，實(shí)施 6年以內(nèi)新車免上線檢測(cè) 、異地年檢等新政。

　　記者了解到，根據(jù) 9月1日起實(shí)施的意見，注冊(cè)登記日期在2012年9月1日(含)之后的車輛，可以適用免檢2次的政策。市車管所檢驗(yàn)科科長(zhǎng)曹云生介紹，注冊(cè)登記日期在2010年9月1日(含)至2012年8月31日(含)之間的，由于已檢驗(yàn)過1次，可以適用免檢 1次的政策。注冊(cè)登記日期在2010年8月31日(含)之前的，仍執(zhí)行原檢驗(yàn)規(guī)定，超過6年每年檢一次，超過15年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。

　　工傷認(rèn)定出新規(guī)

　　8月20日 ，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》，于2014年9月1日起施行。根據(jù)該規(guī)定，三種情形可以認(rèn)定為“因公外出期間”，四種情形可認(rèn)定為“上下班途中”。

　　根據(jù)規(guī)定的第六條，“對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定下列情形為‘上下班途中’的，人民法院應(yīng)予支持：一、在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地 、單位宿舍的合理路線的上下班途中；二、在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中；三、從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng)，且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中；四、在合理時(shí)間內(nèi)其他合理路線的上下班途中。”

　　另外，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定四種情形為工傷的，人民法院應(yīng)予支持。這四種情況是：(一)職工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)受到傷害，用人單位或者社會(huì)保險(xiǎn)行政部門沒有證據(jù)證明是非工作原因?qū)е碌模?二)職工參加用人單位組織或者受用人單位指派參加其他單位組織的活動(dòng)受到傷害的；(三)在工作時(shí)間內(nèi)，職工來往于多個(gè)與其工作職責(zé)相關(guān)的工作場(chǎng)所之間的合理區(qū)域因工受到傷害的；(四)其他與履行工作職責(zé)相關(guān)，在工作時(shí)間及合理區(qū)域內(nèi)受到傷害的。此外，由于第三人的原因造成的工傷，職工可以分別按照侵權(quán)責(zé)任法和社會(huì)保險(xiǎn)法要求侵權(quán)賠償和享受工傷待遇，兩者并行不悖。

　　部分新能源汽車免繳購置稅

　　8月29日 ，工信部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄(第一批)》。9月1日起，購買《目錄》中的車型將免征車輛購置稅。此次全國(guó)共有23家企業(yè)入圍《目錄》，其中純電動(dòng)乘用車17種車型、純電動(dòng)客車75種車型；純電動(dòng)貨車、插電式混合動(dòng)力貨車、專用車和燃料電池汽車尚無車型入選。《目錄》還將分批次陸續(xù)公布。

　　記者 李保光

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 江海峰]