8月11日，哈爾濱市提出，擬提拔考察的人選，須公開(kāi)收入、汽車(chē)、住房等個(gè)人資產(chǎn)。這是5年來(lái)，第3個(gè)
試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的省會(huì)城市。十八屆三中全會(huì)提出，“推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)制度試點(diǎn)”。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，2009年新疆阿勒泰地區(qū)首開(kāi)先河至今，試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的地區(qū)已接近40個(gè)。記者回訪發(fā)現(xiàn)，半數(shù)試點(diǎn)地區(qū)僅僅是“曇花一現(xiàn)”。
近40個(gè)試點(diǎn)地區(qū)中，除了銀川、哈爾濱、石家莊3個(gè)省會(huì)城市，其余試點(diǎn)均為縣市區(qū)。由于試點(diǎn)地區(qū)行政級(jí)別不高，所以，科級(jí)干部系官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的“主力”。
以記者回訪的30個(gè)試點(diǎn)地區(qū)為例，公示范圍涉及局級(jí)干部的僅有廣州南沙區(qū) 。該區(qū)新提拔的市管干部 ，以及從外部調(diào)入的處局級(jí)干部，都要公開(kāi)個(gè)人財(cái)產(chǎn)。但只是內(nèi)部公示，公眾無(wú)法查詢。
其余試點(diǎn)中，不包括剛啟動(dòng)的哈爾濱市和4個(gè)宣布公開(kāi)但后無(wú)下文的地區(qū)，只有 9個(gè)試點(diǎn)地區(qū)將處級(jí)干部納入了公開(kāi)范圍。
剩余15個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，均將公開(kāi)級(jí)別限定在科級(jí)，占比達(dá)50%。如江蘇無(wú)錫北塘區(qū)，只要求新提任的副科級(jí)干部公示財(cái)產(chǎn)，被形容為“最小的財(cái)產(chǎn)公示”。
8月13日至15日，記者回訪其中30個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，多地對(duì)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)未作表態(tài)。
8月13日，記者致電哈爾濱市委組織部辦公室，詢問(wèn)其公開(kāi)范圍、公開(kāi)渠道等信息。辦公室工作人員稱，該工作由調(diào)配處負(fù)責(zé)。但調(diào)配處工作人員讓記者仍與辦公室溝通。
對(duì)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)未作表態(tài)，并非只有哈爾濱。記者回訪的30個(gè)試點(diǎn)中，9個(gè)試點(diǎn)一連3日電話無(wú)人接聽(tīng)；9個(gè)試點(diǎn)稱“忙”或“不清楚具體情況，不便接受采訪”。
記者回訪發(fā)現(xiàn)，30個(gè)試點(diǎn)地區(qū)中，“曇花一現(xiàn)”的地區(qū)多達(dá)13個(gè)。還有 4個(gè)試點(diǎn)曾宣布啟動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)，但之后無(wú)下文。查詢此前的公開(kāi)報(bào)道，本次記者未進(jìn)行回訪的近10個(gè)試點(diǎn)中，已有3個(gè)公示一兩次后即告終止。綜上，官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)試點(diǎn)5年來(lái)，“曇花一現(xiàn)”的試點(diǎn)地區(qū)占比超50%。
■探因
四大原因?qū)е鹿_(kāi)“曇花一現(xiàn)”
原因1：人走政息 目前，新疆阿勒泰廉政網(wǎng)已經(jīng)找不到“公示欄”。2009年，這個(gè)公示欄曾公開(kāi)了1054名官員的財(cái)產(chǎn)信息。阿勒泰一度成為我國(guó)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的代表。
當(dāng)年，阿勒泰官員財(cái)產(chǎn)公示推行者、阿勒泰地區(qū)紀(jì)委書(shū)記吳偉平接受媒體采訪時(shí)稱，逐步實(shí)現(xiàn)“有限公開(kāi)最終過(guò)渡到無(wú)限公開(kāi)”。
公開(kāi)兩次之后，吳偉平于當(dāng)年9月因病去世。其后近兩年，阿勒泰紀(jì)委書(shū)記崗位一直空缺。直到2011年2月，楊振海接任，被媒體問(wèn)及何時(shí)恢復(fù)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)時(shí)，“不再按照原來(lái)的制度做了，現(xiàn)在我們按照自治區(qū)統(tǒng)一要求進(jìn)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)。只有申報(bào)，沒(méi)有公示”。
原因2：遇到阻力 據(jù)記者了解，一些地區(qū)終止試點(diǎn)，源于公眾壓力和個(gè)別官員的阻力。
以湖南湘鄉(xiāng)為例，當(dāng)年，湘鄉(xiāng)市公開(kāi)的力度很大，包括市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任、市長(zhǎng)、市政協(xié)主席在內(nèi)的9名市委常委，以及法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、公安局政委局長(zhǎng)等所有正縣級(jí)和副縣級(jí)干部，共計(jì)69人，全部公開(kāi)。
湘鄉(xiāng)市紀(jì)委工作人員對(duì)記者坦言，當(dāng)時(shí)進(jìn)行房產(chǎn)公示時(shí)引起了一些矛盾、糾紛，有個(gè)別新提拔干部不是很配合。后來(lái)，上級(jí)沒(méi)有再提財(cái)產(chǎn)公示的要求，就沒(méi)有再搞。
原因3：難以核實(shí) 在官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的第5個(gè)年頭，寧夏青銅峽市被迫“暫停”。
“今年，官員財(cái)產(chǎn)公示工作不得不暫停，但我們將繼續(xù)探索，等待上級(jí)決策。”8月14日，青銅峽市市委常委、組織部部長(zhǎng)萬(wàn)玉忠對(duì)記者說(shuō)，“暫停”主要因?yàn)闊o(wú)法核實(shí)公示信息是否屬實(shí)，“這項(xiàng)工作涉及官員個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)、持有股票、配偶財(cái)產(chǎn)等信息，涉及領(lǐng)域和相關(guān)部門(mén)工作不一致，在查詢與核實(shí)工作中會(huì)出現(xiàn)信息不對(duì)稱，導(dǎo)致信息掌握不全面、不準(zhǔn)確。”
原因4：上級(jí)叫停 重慶市黔江區(qū)也是較早啟動(dòng)試點(diǎn)的地區(qū)。該區(qū)紀(jì)委工作人員對(duì)記者表示，之前公示過(guò)1次，針對(duì)提拔上任前的干部，但現(xiàn)在已停止，停止的原因在于上級(jí)部門(mén)要求，中央沒(méi)有新的指示前，不要再進(jìn)行財(cái)產(chǎn)公示。
中山大學(xué)黨史黨建研究所所長(zhǎng)郭文亮對(duì)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)做過(guò)專題調(diào)研。據(jù)他了解，被上級(jí)紀(jì)委叫停的不僅黔江區(qū)這一個(gè)試點(diǎn)，“不少地區(qū)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)后，群眾反響比較大。出于穩(wěn)定考慮，上級(jí)紀(jì)委等部門(mén)就叫停”。據(jù)《新京報(bào)》
（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 李敏娜]
