即日起至8月6日，第十七批青島市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范公示，征求公眾意見(jiàn)。該批規(guī)范內(nèi)容涉及油炸面制品加工、城市公園管理、育嬰服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、特色街管理等與百姓生活息息相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量規(guī)范，對(duì)促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著重要意義。  記者 劉蘭星 趙黎

　　炸油條不得露天銷(xiāo)售

　　由市商務(wù)局編制的 《青島市油條加工銷(xiāo)售服務(wù)規(guī)范》首次提出了油條的定義，指以小麥粉為主要原料，加適量的水、食鹽、添加劑或其他輔料，經(jīng)拌和、醒發(fā)、油炸制成的條形食品。

　　油條加工經(jīng)營(yíng)選址應(yīng)距離有礙食品衛(wèi)生的擴(kuò)散性污染源30米以上。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定取得食品衛(wèi)生許可證明并辦理工商登記后方可從事加工、銷(xiāo)售活動(dòng)。其加工過(guò)程使用食品添加劑應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，不得添加有害人體健康的輔料及其他有害物質(zhì)，不得使用回收油脂。同時(shí)，對(duì)油條炸制的外觀做了具體說(shuō)明，應(yīng)呈黃色或棕黃色，大小均勻，口感香酥，咸淡適中，無(wú)死面，無(wú)焦糊，無(wú)異味。

　　對(duì)于油條的銷(xiāo)售場(chǎng)所，應(yīng)有固定攤點(diǎn)，不得露天銷(xiāo)售。配送周轉(zhuǎn)箱、銷(xiāo)售貨架、蓋布、食品夾應(yīng)每天清洗消毒。散裝銷(xiāo)售時(shí)銷(xiāo)售人員應(yīng)戴口罩和一次性手套，應(yīng)使用食品夾。油條應(yīng)當(dāng)日加工當(dāng)日內(nèi)銷(xiāo)售。

　　與油條加工銷(xiāo)售服務(wù)規(guī)范類(lèi)似，由市商務(wù)局編制的 《青島市油炸面制品加工銷(xiāo)售服務(wù)規(guī)范》也對(duì)油炸面制品的加工、衛(wèi)生、質(zhì)量、銷(xiāo)售服務(wù)做了詳細(xì)要求。凡接觸油炸面制品和原材料的設(shè)備、工具等，應(yīng)用無(wú)毒、無(wú)味、抗腐蝕、不吸水、不變形的材料制作。

　　月嫂水平分六個(gè)等級(jí)

　　市商務(wù)局還編制了 《青島市育嬰服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》和 《青島市母嬰護(hù)理員服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》，針對(duì)目前島城各類(lèi)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)育嬰服務(wù)的不規(guī)范的現(xiàn)象，制定了詳細(xì)的育嬰服務(wù)質(zhì)量管理及育嬰服務(wù)協(xié)議期內(nèi)育嬰生活護(hù)理服務(wù)內(nèi)容。

　　其中，對(duì)育嬰服務(wù)員的資質(zhì)進(jìn)行了具體要求，年齡在18歲以上、50歲以下，初中以上文化程度；需具有國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)級(jí)別的《職業(yè)資格證書(shū)》具備育嬰服務(wù)的法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)；無(wú)精神病史和各類(lèi)傳染病；具備與等級(jí)相適應(yīng)的服務(wù)技能并富有愛(ài)心。對(duì)母嬰生活護(hù)理員的要求為女性，年齡在25歲以上、55歲以下，初中以上文化程度。

　　在島城，不少家政機(jī)構(gòu)都打著金牌月嫂、金牌育嬰師的招牌，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也隨之水漲船高。在此次制定的兩個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中，依據(jù)育嬰服務(wù)員所具備的任職條件和技能要求不同，劃分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、金牌級(jí)共四個(gè)級(jí)別。高一級(jí)別育嬰服務(wù)員除具備上一級(jí)別服務(wù)員所需的知識(shí)技能外，還應(yīng)具備本級(jí)別規(guī)定的要求。

　　母嬰護(hù)理員級(jí)別劃分更加詳細(xì)，共分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、金牌、首席金牌和狀元六個(gè)級(jí)別。其中，狀元級(jí)母嬰護(hù)理員的任職條件堪稱(chēng)“苛刻”，需獲得金牌級(jí)母嬰護(hù)理員資格后，在該崗位上連續(xù)工作一年，累計(jì)照看新生兒及產(chǎn)婦達(dá)35個(gè)以上，用戶(hù)滿(mǎn)意率100%，無(wú)差錯(cuò)。

　　新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)停車(chē)場(chǎng)

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃和選址與市民生活關(guān)系密切，此次由市商務(wù)局編制的《青島市農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng)建設(shè)與管理規(guī)范》，對(duì)市場(chǎng)建設(shè)提出了具體要求。對(duì)于室內(nèi)（連體式或獨(dú)立式）或棚頂式零售農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模一般在1500平方米至3000平方米。交易廳、棚應(yīng)采用大跨度、大空間的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或輕鋼結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)內(nèi)凈高不應(yīng)低于4.5米。市場(chǎng)內(nèi)主通道寬度應(yīng)不小于3米，購(gòu)物通道寬度應(yīng)不小于2.5米，并設(shè)置公廁及規(guī)范醒目的引導(dǎo)標(biāo)志。市場(chǎng)出入口不少于2個(gè)，每個(gè)出入口寬度不小于4米。新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)需配置停車(chē)場(chǎng)。區(qū)級(jí)中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)不少于0.5車(chē)位/100平方米；居住小區(qū)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)不少于0.3車(chē)位/100平方米。

　　另外，在經(jīng)營(yíng)設(shè)施上，經(jīng)營(yíng)鮮肉、熟食、豆制品的應(yīng)采用冷藏保鮮設(shè)備；經(jīng)營(yíng)熟食鹵品、醬菜的應(yīng)有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施?；钋萃涝?、加工應(yīng)單獨(dú)設(shè)置密封間,并配備良好的排風(fēng)設(shè)施。市場(chǎng)應(yīng)使用雙面顯示的電子稱(chēng)，并設(shè)立農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)點(diǎn)。市場(chǎng)還要設(shè)有電子價(jià)格行情屏幕、服務(wù)臺(tái)（投訴處）、復(fù)秤處、開(kāi)水房、寄存處。

　　社區(qū)人均體育場(chǎng)地1.5平方米

　　由市民政局編制的《青島市和諧社區(qū)建設(shè)規(guī)范》，其出臺(tái)背景是社會(huì)管理創(chuàng)新，將人力、財(cái)力、物力更多投到基層，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。

　　在這一規(guī)范中，對(duì)于和諧社區(qū)的綜合服務(wù)設(shè)施提出了“升級(jí)”要求。需建有1處綜合性、多功能的社區(qū)服務(wù)站，面積應(yīng)不低于每個(gè)社區(qū)600平方米標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一使用“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí)，規(guī)范設(shè)置社區(qū)標(biāo)牌。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施集辦公、議事、服務(wù)、活動(dòng)等多功能于一體，其中社區(qū)組織辦公用房不得超過(guò)使用面積的20%。社區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)有符合國(guó)家要求的警務(wù)室、人民調(diào)解室、衛(wèi)生服務(wù)站、人口和計(jì)劃生育服務(wù)室、文化活動(dòng)中心（具備文化信息資源共享社區(qū)站點(diǎn)、社區(qū)書(shū)屋等功能）和老年人日間照料中心。公共文化設(shè)施應(yīng)向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，建立至少1處可以基本滿(mǎn)足社區(qū)居民活動(dòng)需求的室外文體活動(dòng)場(chǎng)所，并配備多種文化體育健身設(shè)備，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.5平方米以上。

　　特色商業(yè)街至少300米

　　《青島市特色商業(yè)街命名管理辦法》由市商務(wù)局編制。特色商業(yè)街需符合本市城市總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，街長(zhǎng)300米以上，門(mén)店60家以上。規(guī)模居全市同行業(yè)商業(yè)街首位；同類(lèi)商品或服務(wù)高度聚集，主營(yíng)行業(yè)銷(xiāo)售收入占商業(yè)街銷(xiāo)售總收入的70%以上；品牌店（特色店）數(shù)量占街區(qū)內(nèi)店鋪總數(shù)的30%以上。

　　管理辦法要求各區(qū)（市）人民政府要利用自身的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、歷史文化優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，打造一批各具特色的商業(yè)街。綜合型商業(yè)街的培育，要注重把規(guī)模、經(jīng)營(yíng)、文化、特色、功能等要素進(jìn)行整合，充分發(fā)揮購(gòu)物、娛樂(lè)、旅游、商務(wù)、文化、休閑等多項(xiàng)功能為一體的商業(yè)街集聚作用；專(zhuān)業(yè)型商業(yè)街的培育，應(yīng)強(qiáng)調(diào)特色化、專(zhuān)營(yíng)化、規(guī)?；?；對(duì)于新建商業(yè)街，要注重市場(chǎng)定位清晰和個(gè)性化設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)合理和服務(wù)功能互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，集聚特色品牌。

　　特別強(qiáng)調(diào)，特色街開(kāi)辦夜市或以夜市為主要經(jīng)營(yíng)方式的，要合理設(shè)置燈光，嚴(yán)格控制噪聲，自覺(jué)維護(hù)市容環(huán)境和衛(wèi)生，不得違法占道影響交通，不得影響周邊居民生活。

　　因城市規(guī)劃、拆遷等不可抗力，必須進(jìn)行整體搬遷和重新規(guī)劃建設(shè)的；商業(yè)聚集度降低，規(guī)模萎縮，不再具有行業(yè)龍頭地位的；經(jīng)營(yíng)特色弱化，主營(yíng)行業(yè)與命名特色發(fā)生根本性變化的……當(dāng)被命名的青島市特色商業(yè)街，出現(xiàn)上述情況，市商務(wù)主管部門(mén)將組織專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行研究，形成建議并報(bào)經(jīng)市政府同意后，撤銷(xiāo)其命名。

　　 [編輯: 林永麗]