位于青島西海岸新區(qū)的青島港外貿(mào)集裝箱碼頭集裝箱堆場(chǎng)堆積的集裝箱。本報(bào)記者　張曉鵬　攝

　　文/本報(bào)記者 殷萍 潘旭業(yè)

　　青島西海岸新區(qū)獲批后究竟該怎樣發(fā)展？目前新區(qū)又存在著怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？10日，青島市委常委、副市長(zhǎng)、青島西海岸新區(qū)工委書記、黃島區(qū)委書記王建祥專門對(duì)新區(qū)目前的優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行解讀，提出實(shí)施海洋戰(zhàn)略、率先藍(lán)色跨越、建設(shè)美麗新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。

　　目標(biāo)：

　　2020年構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展格局

　　“國(guó)務(wù)院批復(fù)要求，青島西海岸新區(qū)要進(jìn)一步明確發(fā)展思路，突出發(fā)展重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)發(fā)展。我們思考，青島西海岸新區(qū)的發(fā)展愿景就是，實(shí)施海洋戰(zhàn)略、率先藍(lán)色跨越、建設(shè)美麗新區(qū)?！蓖踅ㄏ檎f。

　　王建祥提出，到2020年，青島西海岸新區(qū)將構(gòu)建起海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的格局，形成先進(jìn)制造業(yè)發(fā)達(dá)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能完善、宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際新城區(qū)，生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到6000億元，海洋科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上，海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)18%左右，人口規(guī)模280萬，城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高，推動(dòng)青島成為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市。

　　優(yōu)勢(shì)：

　　青島西海岸新區(qū)具有五大優(yōu)勢(shì)

　　“青島西海岸新區(qū)順利獲批，一是在于青島的綜合優(yōu)勢(shì)，二是青島西海岸新區(qū)設(shè)立對(duì)于國(guó)家實(shí)施海洋戰(zhàn)略、深化改革開放的戰(zhàn)略意義。歸納起來，西海岸新區(qū)具有五大優(yōu)勢(shì)?！蓖踅ㄏ檎f。

　　區(qū)位條件優(yōu)勢(shì)。青島西海岸新區(qū)位于京津冀都市圈和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)緊密聯(lián)系的中間地帶，是沿黃流域主要出海通道和亞歐大陸橋東部重要端點(diǎn)；與朝鮮半島、日本列島隔海相望，具有輻射內(nèi)陸、連通南北、面向太平洋的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

　　海洋科技優(yōu)勢(shì)。青島是全國(guó)著名的海洋科學(xué)城，擁有中國(guó)海洋大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院海洋研究所等7個(gè)國(guó)家級(jí)海洋科教機(jī)構(gòu)和國(guó)家深海基地、國(guó)家海洋科考船等一批國(guó)字號(hào)海洋基礎(chǔ)科研平臺(tái)。青島涉海專業(yè)兩院院士19人，占全國(guó)的69%，高級(jí)海洋專業(yè)人才約占全國(guó)同類人才的30%，這些都將為新區(qū)發(fā)展提供有力支撐。

　　港口航運(yùn)優(yōu)勢(shì)。擁有面向國(guó)際主航道的深水大港和廣闊腹地，總吞吐能力將超過7億噸的前灣港和董家口港兩個(gè)深水大港都集聚在西海岸。建有國(guó)家原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地，全國(guó)重要的鐵礦石、原油、橡膠、棉花等戰(zhàn)略物資中轉(zhuǎn)基地。

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。青島西海岸新區(qū)是我國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育形成了港口航運(yùn)、石油化工、家電電子、船舶海工、汽車及零部件、機(jī)械等六大產(chǎn)業(yè)集群。

　　政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)。新區(qū)集聚了青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、青島前灣保稅港區(qū)、青島西海岸出口加工區(qū)、青島新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、中德生態(tài)園等5個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)和一批省級(jí)園區(qū)，園區(qū)集聚、政策疊加的創(chuàng)新開放優(yōu)勢(shì)突出。

　　挑戰(zhàn)：

　　社會(huì)管理落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

　　面臨發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，青島西海岸新區(qū)發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn)。王建祥表示，一是宏觀發(fā)展環(huán)境，世界經(jīng)濟(jì)存在著不穩(wěn)定、不確定因素，我國(guó)支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度換擋期；另一個(gè)是青島西海岸新區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，目前社會(huì)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，王建祥提出實(shí)施“雙軌同步推進(jìn)工作機(jī)制”。據(jù)介紹，“雙軌同步推進(jìn)工作機(jī)制”就是兩條線來同時(shí)推進(jìn)工作，一條線是“政策研究線”，創(chuàng)新落實(shí)新區(qū)規(guī)劃編制、政策爭(zhēng)取、試點(diǎn)推進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化文化引領(lǐng)和人才支撐；另一條線是“產(chǎn)業(yè)落實(shí)線”，成立項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)組、招商引資推進(jìn)組等工作推進(jìn)組，突出海洋經(jīng)濟(jì)主題，全面推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和海洋產(chǎn)業(yè)招商，加快推進(jìn)地鐵、輕軌、城際鐵路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

　　 [編輯: 張珍珍]