半島都市報6月3日訊(記者 王愛科  林偉萍) 在歷時三年的調(diào)研之后，島城經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價格將進(jìn)行調(diào)整。6月3日，青島市物價局、青島市國土資源和房屋管理局組織召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了新的經(jīng)適房價格政策。調(diào)整之后，新的經(jīng)適房定價不再劃定一個統(tǒng)一的銷售最低基準(zhǔn)價格，而是劃定了一個最低、最高銷售價格區(qū)間，經(jīng)適房定價不允許超出這個價格區(qū)間。調(diào)整之后，島城經(jīng)適房價格將出現(xiàn)不同程度的上浮。

　　島城的經(jīng)適房建設(shè)目前存在兩種方式，一是由開發(fā)商在建設(shè)商品房過程中配建，二是由政府主導(dǎo)，集中建設(shè)。“由于定價機(jī)制不同，兩種經(jīng)濟(jì)適用住房存在區(qū)位、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量近似但價格差異較大的現(xiàn)象。”市物價局副局長秦青松說，這不僅對購房者不公平，銷售中也易產(chǎn)生矛盾。此外，根據(jù)2012年市政府修訂公布新的《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》及本市行政區(qū)劃調(diào)整后，對經(jīng)濟(jì)適用住房要求實行六區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)籌管理，現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)適用住房價格政策已不適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要。

　　本輪調(diào)整，市物價局會同青島市國土資源和房屋管理局及有關(guān)部門歷時近三年調(diào)研，先后兩次聽取社會各界意見，多次修改完善調(diào)整方案，并經(jīng)市政府兩次常務(wù)會議審議，方形成了新的價格政策。

　　依據(jù)新頒布的政策，青島市的經(jīng)濟(jì)適用住房將實行結(jié)算價格與銷售價格分離，結(jié)算價格用于政府與開發(fā)建設(shè)單位的結(jié)算，銷售價格用于政府向經(jīng)濟(jì)適用住房申購家庭銷售。市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格根據(jù)申購家庭的承受能力并兼顧經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本確定，不同行政區(qū)之間保持合理差價，對同一區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房其銷售價格實行同質(zhì)同價，不再區(qū)分集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房和配建經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　而在此前，島城經(jīng)適房定價機(jī)制始自2008年，根據(jù)青島市國土資源和房屋管理局發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，由于大部分的經(jīng)濟(jì)適用住房是建在四級到七級的地上，配建的經(jīng)濟(jì)適用住房，每建筑平方米定價在3557元/平方米至3933元/平方米之間。而調(diào)整之后，各區(qū)劃定了各自的價格區(qū)間。以嶗山區(qū)為例，嶗山區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價格最高為5700元/平方米，最低為4700元/平方米。

　　■鏈接這些經(jīng)適房項目年內(nèi)有望上市

　　在上月底剛剛結(jié)束的一場訪談中，青島市住房保障中心總工程師徐志勇提到，上半年可達(dá)到銷售條件的經(jīng)濟(jì)適用住房項目和限價房項目一共有7個。其中經(jīng)濟(jì)適用住房項目4個，包括市北區(qū)的溫莎郡項目(瑞海北路19號)，房源約500套；民建大廈項目(連云港路76號)房源約70套，城陽區(qū)的鑫江水青花園(王沙路60號)項目房源約100套，龍湖·悠山郡項目(仲村社區(qū)，青威路東、仲村社區(qū)南)房源約240套。此外，早已建好的惠水路經(jīng)濟(jì)適用住房項目也已經(jīng)列入今年的銷售計劃，但具體房源數(shù)量仍無統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　年內(nèi)可達(dá)到銷售條件的限價商品房住房項目有兩個，一是位于李滄區(qū)的文昌路保障性住房項目(文昌路155號、文昌路318號)，房源約1100套；另一個是城陽區(qū)的水岸心都項目(中經(jīng)二路東、王沙路西)，房源約350套。

　　■算賬

　　今后買經(jīng)適房費用有何變化

　　當(dāng)天的發(fā)布會上還透露，經(jīng)適房銷售基準(zhǔn)價格3年調(diào)整一次。新的定價政策實施后，無疑意味著再買經(jīng)濟(jì)適用住房要多掏錢了。

　　以青島市上一批配售的經(jīng)適房項目為例 ，位于市北區(qū)的青建宜昌新苑 、中海臨安府項目，當(dāng)初的銷售均價均為3793元/平方米；而調(diào)整后 ，銷售均價將會在 4200元/平方米到 5200元/平方米之間。這樣算來，同樣位于市北區(qū)的項目，將來銷售基準(zhǔn)價格可能上浮后的范圍在 407元/平方米到1407元/平方米之間，以一套60平方米的經(jīng)適房來算 ，可能上浮的價格在 24420元到84420元之間。

　　而以城陽區(qū)為例 ，去年城陽區(qū)銀河路中交陽光嶼岸項目的銷售基準(zhǔn)價格為3557元/平方米；調(diào)整后銷售基準(zhǔn)價格在3550元/平方米到4150元/平方米之間，其上浮幅度因為配建土地的級別不同，浮動幅度較低，但一套60平方米經(jīng)適房最高浮動價格也會在 35580元左右。

　　變化

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　　同區(qū)域經(jīng)適房實行同質(zhì)同價

　　新的經(jīng)適房價格政策發(fā)布，島城年內(nèi)首批經(jīng)適房尚未發(fā)布公開的銷售公告，這意味著，市民再買經(jīng)適房可能要多掏錢了。發(fā)布會結(jié)束后，記者就新政策發(fā)布后可能帶來的影響，專訪了市物價局及市國土資源和房屋管理局的相關(guān)負(fù)責(zé)人，就本輪政策調(diào)整后帶來的變化及影響，做了詳細(xì)的解釋。

　　根據(jù)新政策，青島市的經(jīng)濟(jì)適用住房將實行結(jié)算價格與銷售價格分離，結(jié)算價格用于政府與開發(fā)建設(shè)單位的結(jié)算，銷售價格用于政府向經(jīng)濟(jì)適用住房申購家庭銷售。

　　市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格根據(jù)申購家庭的承受能力并兼顧經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本確定，不同行政區(qū)之間保持合理差價，對同一區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房其銷售價格實行同質(zhì)同價，不再區(qū)分集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房和配建經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　根據(jù)市物價局公布的經(jīng)適房結(jié)算價格新規(guī)，配建經(jīng)濟(jì)適用住房結(jié)算價格用于政府與開發(fā)建設(shè)單位的結(jié)算。“各區(qū)市具體配建結(jié)算價格為，市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)配建經(jīng)濟(jì)適用住房結(jié)算價格確定為每建筑平方米3800元，城陽區(qū)配建經(jīng)濟(jì)適用住房結(jié)算價格確定為每建筑平方米3550元，黃島區(qū)配建經(jīng)濟(jì)適用住房結(jié)算價格根據(jù)區(qū)域不同分為三檔，分別為每建筑平方米3200元、3500元、3800元。”秦青松說，國土部門在土地出讓前，根據(jù)區(qū)域的不同確定具體結(jié)算價格，作為土地出讓的附加條件。

　　此外，開發(fā)建設(shè)單位代繳稅金的，其實際結(jié)算價格計算公式為：實際結(jié)算價格=結(jié)算價格+(銷售價格-結(jié)算價格)×綜合稅率。

　　“對于配建經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格超出結(jié)算價格部分，要上繳各區(qū)財政，專款專用，用于轄區(qū)內(nèi)集中建設(shè)項目結(jié)算價格與銷售價格的平衡，結(jié)余部分專項用于區(qū)內(nèi)保障性住房建設(shè)，不足部分從保障性住房集中建設(shè)項目土地補(bǔ)償專項資金支出。”秦青松說，銷售價格超出結(jié)算價格部分的資金劃轉(zhuǎn)方式，由房地產(chǎn)信息與交易資金監(jiān)管中心會同各區(qū)財政研究確定。

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　　首次分區(qū)劃定銷售基價區(qū)間

　　較之此前執(zhí)行的經(jīng)適房定價機(jī)制，新政策對各行政區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格進(jìn)行了明確，規(guī)定了基準(zhǔn)價格的價格區(qū)間。

　　其中嶗山區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價格最高為5700元/平方米，最低為4700元/平方米；市北區(qū)最高為5200元/平方米，最低為4200元/平方米；李滄區(qū)最高為4600元/平方米，最低為3900元/平方米；黃島區(qū)最高為4300元/平方米，最低為3200元/平方米；城陽區(qū)最高為4150元/平方米，最低為3550元/平方米。

　　“本次公布的市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價格，總體上低于集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房項目，高于同區(qū)域配建經(jīng)濟(jì)適用住房項目。”秦青松說。

　　而據(jù)青島市住房保障中心總工程師徐志勇介紹，此前市區(qū)配建配售的經(jīng)適房定價，依據(jù)經(jīng)適房所處地塊級別的不同，每建筑平方米的定價在3557元/平方米至3933元/平方米之間，不曾分區(qū)劃定銷售基準(zhǔn)價格區(qū)間。

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　　各類保障住房政策有望并軌

　　值得注意的是，新的定價政策當(dāng)中，并沒有市南區(qū)。

　　“市南區(qū)的土地資源越來稀缺，未來不會再配建經(jīng)濟(jì)適用住房了。”青島市住房保障中心總工程師徐志勇說。此外，不僅市南區(qū)不再配建經(jīng)適房，未來市區(qū)經(jīng)適房的配建比例也會逐漸降低；今年青島市共計劃建籌各類保障性住房15000套，其中公共租賃住房占七成。青島市正在研究制定各類保障性住房并軌政策，擬進(jìn)一步加大公共租賃住房建設(shè)力度 ，逐步建立以公共租賃住房為主，其他保障性住房為輔的住房保障和供應(yīng)體系。

　　劃定新的銷售基準(zhǔn)價格區(qū)間后，具體的經(jīng)適房項目如何來定價？

　　“在經(jīng)濟(jì)適用住房公開銷售前，市物價局要會同市國土資源和房屋管理局，根據(jù)項目所屬行政區(qū)和區(qū)位的不同 、各行政區(qū)內(nèi)配建經(jīng)濟(jì)適用住房和集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房收支平衡預(yù)算情況，確定每個經(jīng)濟(jì)適用住房項目具體的基準(zhǔn)價格，并向社會公示。”秦青松說，各行政區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目，其基準(zhǔn)價格不得超出新政規(guī)定的最高基準(zhǔn)價格和最低基準(zhǔn)價格。

　　開發(fā)建設(shè)單位方面，可根據(jù)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價格，按樓層、朝向、質(zhì)量和樓幢位置等因素，在不高于15%的幅度內(nèi)，確定每套住房的銷售價格，但實際平均銷售價格不得高于批準(zhǔn)的基準(zhǔn)價格，并于銷售前將具體銷售價格依照有關(guān)規(guī)定報市物價局、市國土資源和房屋管理局。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按照價格行政主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價，制作《經(jīng)濟(jì)適用住房明碼標(biāo)價書》，在售樓處予以公示。售房時，不得在房價外收取其他費用。

　　上述政策自發(fā)布之日起試行，有效期至2017年12月31日。通知發(fā)布之日前已銷售尚未交付的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目及未銷售但已向社會公布銷售價格的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目，仍按原規(guī)定執(zhí)行；對已確定開發(fā)單位、既未公布價格也未銷售的配建經(jīng)濟(jì)適用住房項目，其結(jié)算價格執(zhí)行供地方案中確定的價格，自通知發(fā)布之日起，其銷售價格執(zhí)行本通知規(guī)定。記者 王愛科  林偉萍

　　（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 王好]