文/馬滌明

　　為了防止農(nóng)民焚燒秸稈，安徽阜陽(yáng)太和縣政府發(fā)文要求，小麥?zhǔn)崭詈篼湶绺叨炔荒艹^(guò)10公分。當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)，“麥茬限高”增加了收割機(jī)的工作難度，很多收割機(jī)因此離開(kāi)，農(nóng)民收麥陷入困境。對(duì)此，太和縣縣委宣傳部回應(yīng)稱(chēng)，“麥茬限高10公分”的標(biāo)準(zhǔn)是不會(huì)變的，會(huì)以補(bǔ)貼的形式來(lái)降低農(nóng)民的收割成本。(6月2日中央人民廣播電臺(tái))

　　眾所周知，政府行為不能因?yàn)槟康恼_就不擇手段，而必須有法可依，所謂“法無(wú)授權(quán)不可為”。收麥與燒秸稈，本來(lái)是兩個(gè)問(wèn)題。因?yàn)橐徊糠洲r(nóng)民有燒秸稈的習(xí)慣，就發(fā)文限定麥茬高度 ，實(shí)際上是官員“株連”思維濃厚、行政思維簡(jiǎn)單化的產(chǎn)物。以最簡(jiǎn)單的方式解決復(fù)雜問(wèn)題，是很多地方官員的共性，而辦法一簡(jiǎn)單，離權(quán)力失范就不遠(yuǎn)了，比如繞開(kāi)法律隨意發(fā)文件，以行政命令“號(hào)令天下”。然而，這不符合行政治理對(duì)從政者能力和智慧的要求——如果僅靠強(qiáng)制命令就能實(shí)現(xiàn)各種行政目標(biāo)，凡事都一“壓”就靈、一“株連”就有效，豈不是人人都有能力做官？

　　焚燒秸稈的問(wèn)題確實(shí)叫人頭疼，但這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該依法解決，而不能什么事都祭出“紅頭文件”。例如，地方政府可以提供一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)，幫助農(nóng)民申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金，引導(dǎo)農(nóng)民將秸稈轉(zhuǎn)化為肥料、飼料，讓秸稈變廢為寶。燒秸稈的問(wèn)題已經(jīng)困擾多年，很多地方在秸稈利用的問(wèn)題上卻無(wú)所作為，而一說(shuō)到形象工程、政績(jī)工程，打造“第一”“最高”之類(lèi)，往往就立竿見(jiàn)影……這不僅是做官容易不容易的問(wèn)題，更有執(zhí)政理念的問(wèn)題。

　　“麥茬限高10公分”的地方規(guī)定，很多地方早已有之，地區(qū)間互相學(xué)習(xí)“先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”導(dǎo)致大家的思維方式高度趨同，本質(zhì)上是懶政的表現(xiàn)。而欲治懶政，必須在建設(shè)法治政府、完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制 、保證民眾權(quán)利等方面邁出更大的步子。只有讓“法無(wú)授權(quán)不可為”的法治理念從體制機(jī)制上得到制約，將政府權(quán)力“關(guān)進(jìn)籠子”，讓于法無(wú)據(jù)的紅頭文件失效，官員才會(huì)認(rèn)真想辦法解決秸稈轉(zhuǎn)化這樣的問(wèn)題。

　　

半島網(wǎng)辣蛤蜊評(píng)論（http://m.jr22wz.com/lagala/）原創(chuàng)作品，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源。 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 林永麗]