即墨省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)秉承“科技創(chuàng)業(yè)、生態(tài)發(fā)展、民生為重”的發(fā)展理念，以科技促發(fā)展、以發(fā)展惠民生，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，從加強經(jīng)濟建設(shè)和切實改善民生兩大方面入手，全區(qū)呈現(xiàn)出人心思業(yè)、安居樂業(yè)的良好發(fā)展局面 。

　　“提升老項目”與“引進新項目”雙輪驅(qū)動

　　經(jīng)濟發(fā)展水平高低決定了為民服務(wù)能力大小，近年來，高新區(qū)始終將發(fā)展經(jīng)濟作為首要任務(wù)，堅持“提升老項目”與“引進新項目”雙輪驅(qū)動，經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成效。

　　一是理順老項目關(guān)系。深度挖掘整合老項目在政策、土地利用等方面資源，指導(dǎo)企業(yè)充分利用各種優(yōu)惠政策、提高土地利用率等使老項目煥發(fā)新的生命力。

　　二是堅持“選先重優(yōu)”招商引資。一把手親自抓招商，嚴(yán)把項目質(zhì)量關(guān)，堅持引進科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源集約利用、綠色節(jié)能環(huán)保的項目。今年以來，已與胤福國際集團、北京東方雨虹防水技術(shù)股份有限公司等15家企業(yè)達成投資意向，涉及總投資折合人民幣達50億元，為經(jīng)濟發(fā)展增添了新的動力。

　　三是深入一線服務(wù)企業(yè) 。在“提升老項目”與“引進新項目”的同時，高新區(qū)結(jié)合群眾路線教育實踐活動，逐步完善機關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)制度，組織人員定期赴企業(yè)了解發(fā)展近況、遇到的困難以及管委在管理服務(wù)中存在的問題等，不斷改進工作方式方法，新整理、發(fā)放《企業(yè)政策匯編》200余冊，為企業(yè)解決用地、用工、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、用工等方面30余項問題，有效增強了企業(yè)發(fā)展活力。2013年高新區(qū)地方財政預(yù)算收入凈增50%，2014年各項主要經(jīng)濟指標(biāo)也快速提高，截至4月底，到賬外資已達3216萬美元，超過去年全年任務(wù)數(shù)，地方財政預(yù)算收入預(yù)計在2013年基礎(chǔ)上再增50%。

　　便民服務(wù)與加大投資雙管齊下

　　發(fā)展經(jīng)濟為的是保障和改善民生，在確保經(jīng)濟良好發(fā)展的同時確保各項民生工作做到位的主題始終貫穿全區(qū)工作當(dāng)中。一是積極構(gòu)建便民服務(wù)體系。設(shè)置全程辦事代理中心，對新農(nóng)合、新農(nóng)保、勞動力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)實現(xiàn)多窗口服務(wù)、一站式辦理，為群眾辦事提供了極大便利。

　　二是用好用活區(qū)村兩級干部。建立區(qū)村干部網(wǎng)格化服務(wù)體系，明確區(qū)域責(zé)任制，最大限度激發(fā)區(qū)村干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，確保第一時間解決好群眾反映問題。

　　三是不斷加大民生投入。近兩年來投入7000多萬元用于改善民生。以教育為例，2012年、2013年兩年教育支出達到2000多萬元，用于校舍加固、校舍取暖、鋪設(shè)塑膠跑道、食堂改造、購置校車、教師關(guān)愛工程等。

　　四是在全區(qū)范圍內(nèi)開展“幸福工程、幸福萬家”活動。以工商業(yè)反哺社會為支撐，充分發(fā)掘調(diào)動企業(yè)、社會組織“自己家園自己愛”的社會責(zé)任，通過設(shè)立公益基金 ，建立起貫穿全年的大型社會公益活動，讓高齡老人、老黨員、婦女、兒童、學(xué)生、貧困戶、殘疾人等不同群體，享受到社會經(jīng)濟發(fā)展成果，享受到社會的尊重和關(guān)心，進而激發(fā)全區(qū)社會正能量。

　　五是全力做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。在今年“農(nóng)村環(huán)境綜合整治大干100天活動”中累計投入資金1600多萬元，清理垃圾5萬多方，清理“三大堆”2萬多個，粉刷美化墻體5.6萬平方米，治理河道溝渠13.3萬米，栽植各種苗木5萬余棵(株)，新建村莊文化廣場6處，村莊居住環(huán)境得到了較大的改善，全區(qū)環(huán)境面貌、群眾精神面貌煥然一新。

　　規(guī)范管理與優(yōu)化服務(wù)齊抓共進

　　高新區(qū)始終堅持服務(wù)與管理并重，努力營造和諧奮進的工作、居住環(huán)境。

　　在管理方面：一是抓好區(qū)村兩級干部隊伍建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，徹底解放思想，放下包袱，解決干部身上存在的弱點和缺點，打造作風(fēng)強、素質(zhì)高、精神面貌好，凝聚力、向心力強，能干事、會干事、干成事的干部隊伍。著力整治軟弱渙散班子。不斷拓寬視野，選用能力強、有擔(dān)當(dāng)、威信高的人才配齊配強基層班子，通過選配“領(lǐng)頭雁”提高村莊黨支部為民服務(wù)能力。聚力幫扶后進村莊。通過強村幫弱村、管委資金支持、選派機關(guān)干部掛職幫扶等方式，對3個后進村進行整頓，徹底改變部分村莊常年無人辦事、無錢辦事、不會辦事的落后狀態(tài)。隨著干部隊伍整體能力的提升，干事創(chuàng)業(yè)自信和熱情的增長，群眾對干部的滿意率明顯提升，全區(qū)呈現(xiàn)出心往一處想，勁往一處使的良好工作局面。

　　二是規(guī)范區(qū)村兩級辦事程序。一方面加強機關(guān)管理，強化對中央八項規(guī)定、黨員干部廉政準(zhǔn)則等規(guī)章制度落實的督查考核，完善紀(jì)律約束和制度保障，督促機關(guān)干部養(yǎng)成勤政廉政的思想自覺和行動自覺。另一方面繼續(xù)推進“陽光村務(wù)”管理機制，制定出臺惠農(nóng)政策資金管理辦法，規(guī)范村級事務(wù)和村莊財務(wù)管理，完善群眾監(jiān)督機制，不斷優(yōu)化“陽光村務(wù)”服務(wù)品牌。

　　三是注重化解基層矛盾隱患。強化區(qū)干部包村平臺、村干部坐班辦事平臺、民情民調(diào)平臺“三大平臺”作用，全面推進網(wǎng)格化管理機制，將黨建、衛(wèi)生、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)、調(diào)解、計生、治安、信訪穩(wěn)定等常規(guī)性工作納入到網(wǎng)格化管理體系，更加高效地開展村莊管理工作，構(gòu)建全覆蓋、無縫隙的社會管理工作體系。

　　在服務(wù)方面：一是通過“大走訪”、“包村、聯(lián)企、聯(lián)校”調(diào)研活動和社會管理信息中心平臺，廣泛征求群眾對機關(guān)工作以及服務(wù)管理方面的意見建議，梳理匯總出9大方面50余類問題，對梳理出的問題進行集中解決，逐一反饋。二是繼續(xù)推進婦女網(wǎng)格化工作。充分發(fā)揮婦女在做農(nóng)村工作的先天優(yōu)勢，更加高效地開展服務(wù)工作。三是堅持服務(wù)進村入戶。積極開展文化下鄉(xiāng)活動，40個村莊進行了送戲演出，50個村送電影進村，累計播放影片400余部，極大地豐富村莊群眾的文化生活。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對區(qū)文化中心和11個村文化大院的公共電子閱覽室、圖書室、文化活動室、文藝培訓(xùn)室內(nèi)部設(shè)施進行了完善配套，新建文化健身廣場11處，使全區(qū)文化廣場總數(shù)達到45處，安裝體育建設(shè)器材近200套，不斷滿足群眾娛樂健身需求。通過高新區(qū)管委的不斷努力，全區(qū)營造出“上下同心促和諧，激情創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展”的良好氛圍。 文/圖 孫林

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 孫孟臣]