文/張海英

　　4月11日上午，北京市有關(guān)部門聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)公司共同發(fā)布了《2013年度垃圾短信報(bào)告》。報(bào)告指出，去年中國手機(jī)用戶共收到垃圾短信2000億余條。(4月12日《新京報(bào)》)

　　垃圾短信泛濫已久，從監(jiān)管部門到運(yùn)營商，看上去都采取了不少治理措施，然而《2013年度垃圾短信報(bào)告》還是顯示出我國垃圾短信數(shù)量相當(dāng)驚人。據(jù)悉，美國每年垃圾短信數(shù)量為數(shù)十億條，而我國每年是2000億余條，比美國多上百倍。這說明我們既是垃圾短信的制造大國，又是受害大國。

　　去年10月份，三大運(yùn)營商曾在工信部主導(dǎo)下，開展過一輪非常嚴(yán)厲的垃圾短信治理行動(dòng)。而報(bào)告顯示 ，治理之后垃圾短信數(shù)量大幅“跳水”，全國用戶收到的垃圾短信數(shù)量減少了50%以上?？梢?，如果工信部和三大運(yùn)營商真正想治垃圾短信這個(gè)“毒瘤”，完全是有辦法的，問題的關(guān)鍵在于，相關(guān)部門及運(yùn)營商有沒有持久打擊垃圾短信的耐心和決心：工信部作為監(jiān)管部門之一，能否徹底清理垃圾短信生存的土壤，比如，能否與國資委一起，將垃圾短信納入對(duì)三大運(yùn)營商的考核之中？另一方面，三大運(yùn)營商能否下決心告別“不道德的利潤”？當(dāng)然，完善相關(guān)法律是根治垃圾短信的基礎(chǔ)。比如，我國于2000年頒布了《電信條例》，然而該條例中并沒有對(duì)垃圾短信作出明確的法律規(guī)范，而2004年頒布的《關(guān)于規(guī)范短信息服務(wù)有關(guān)問題的通知》同樣缺乏實(shí)際法律效力。

　　

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