半島都市報(bào)2月21日訊(記者 郝園園)  21日下午，市十五屆人大三次會(huì)議舉行第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任卞建平就 2014年市辦實(shí)事情況進(jìn)行了通報(bào)，并就記者關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了回答 。市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、市人大法制委員會(huì)主任委員萬(wàn)振東就 2014年市人大常委會(huì)的工作要點(diǎn)進(jìn)行了介紹。記者從會(huì)上獲悉，2014年市辦實(shí)事總投資約67億元。

　　21日下午4時(shí)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任卞建平公布了今年的市辦實(shí)事。據(jù)他介紹，市政府從去年8月份就采取了多層面、開(kāi)放式的方法來(lái)征集市辦實(shí)事。“一方面，市政府各個(gè)部門(mén)和各區(qū)市進(jìn)行組織推薦，一共推薦了90個(gè)項(xiàng)目，其次我們召開(kāi)各區(qū)市政府、街道社區(qū)和代表委員 、專家學(xué)者各個(gè)層面的座談會(huì)，征集了100余條建議。同時(shí)，我們還面向廣大市民通過(guò)網(wǎng)上公示之后收集的建議有120余條。”

　　卞建平說(shuō)，本次會(huì)議中結(jié)合社會(huì)各界的建議，最終市政府在研究的時(shí)候本著“以人為本、突出重點(diǎn)、普惠可行 ”的原則篩選形成了初選項(xiàng)目，并再次征求了代表、委員 、市民代表的意見(jiàn)，面向社會(huì)進(jìn)行了網(wǎng)上公示。“根據(jù)市民的意見(jiàn)，最終提交市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)來(lái)研究確定。”卞建平說(shuō)，今年的市辦實(shí)事財(cái)政總投資約67億元。

　　卞建平說(shuō)，目前確定2014年市辦實(shí)事10件29項(xiàng)，涉及“就業(yè)環(huán)保、醫(yī)食住行 、老少殘困”等方面內(nèi)容，力求解決好市民最關(guān)心、最直接、最期盼的事情。

　　在新聞發(fā)布會(huì)上，卞建平通報(bào)了本次市辦實(shí)事的三大特點(diǎn)。據(jù)他介紹，首先注重了“保基本”，注重讓發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)市民，今年10件市辦實(shí)事涉及到29項(xiàng)的重點(diǎn)內(nèi)容，涉及就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住等基本的生活方面，力求市民群眾能夠更多更好地享受基本的公共服務(wù)。

　　第二個(gè)特點(diǎn)是“促公平 ”，注重讓發(fā)展的成果更公平地惠及城鄉(xiāng)市民。今年的市辦實(shí)事更加關(guān)注老少殘困等困難群體，比如對(duì)65歲以上老人實(shí)施免費(fèi)乘公交，居家養(yǎng)老服務(wù)、高齡津貼制度；針對(duì)少年兒童的幼兒園建設(shè)、中小學(xué)食堂建設(shè)等；針對(duì)殘疾人的補(bǔ)貼和康復(fù)救助，針對(duì)困難群體的低保提標(biāo)等項(xiàng)目，這些都是為了進(jìn)一步改善特殊群體和困難群體的生活條件，兜住民生的底線。

　　第三個(gè)特點(diǎn)就是注重提高質(zhì)量，解決城鄉(xiāng)市民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)社會(huì)關(guān)注的環(huán)保、食品安全等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)一步強(qiáng)化措施，提高質(zhì)量。比如環(huán)境保護(hù)方面，針對(duì)水環(huán)境和大氣環(huán)境治理實(shí)施了河道整治 、污水處理廠的建設(shè)等一系列“組合拳”，力爭(zhēng)把老百姓關(guān)心的問(wèn)題和實(shí)事辦好，讓人民群眾滿意。

　　市人大——

　　—將就城市房屋使用安全立法

　　在新聞發(fā)布會(huì)上，市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、市人大法制委員會(huì)主任委員萬(wàn)振東對(duì)今年人大常委會(huì)的工作情況也進(jìn)行了介紹。

　　萬(wàn)振東表示，年內(nèi)擬安排審議青島市膠州灣保護(hù)條例 、青島市城市風(fēng)貌保護(hù)條例 、青島市政府預(yù)算績(jī)效管理?xiàng)l例 、青島市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例 、青島市嶗山風(fēng)景名勝區(qū)條例 、青島市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例，修改《青島市海上交通安全條例》。重點(diǎn)推進(jìn)青島市促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移條例(或者修訂《青島市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》)、青島市商品流通促進(jìn)條例、修訂《青島市安全生產(chǎn)條例》、青島市職業(yè)教育條例、青島市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)條例等項(xiàng)目。

　　對(duì)擬制定的青島市社會(huì)救助條例、青島市慈善事業(yè)促進(jìn)條例、青島市基本醫(yī)療衛(wèi)生保健條例等28件地方立法項(xiàng)目和擬修改修訂的青島市審計(jì)監(jiān)督條例等16項(xiàng)地方立法性法規(guī)進(jìn)行調(diào)研。

　　萬(wàn)振東說(shuō)，現(xiàn)在立法是“打開(kāi)門(mén)”征求意見(jiàn)。“我們4月份人大常委會(huì)要聽(tīng)取關(guān)于控?zé)煑l例的執(zhí)法檢查報(bào)告，那我們可能在3月份要向社會(huì)公布檢查信息。社會(huì)組織和市民如果覺(jué)得在控?zé)煑l例實(shí)施的過(guò)程中有什么好的建議，認(rèn)為有什么問(wèn)題的都可以向人大常委會(huì)提出。如果市民認(rèn)為在控?zé)煹膱?zhí)法過(guò)程中有一些案例，甚至是有一些違法行為的舉報(bào)線索，也可以提供給我們。”

　　此外，萬(wàn)振東還表示，關(guān)于浮山管護(hù)的問(wèn)題也將進(jìn)行專題詢問(wèn)。“以前人大常委會(huì)也就浮山問(wèn)題進(jìn)行了專題詢問(wèn)，現(xiàn)在政府采取了很多的措施，我們之前提出了很多的整治方式，現(xiàn)在也得到了一些整治。”萬(wàn)振東說(shuō)，2014年市人大常委會(huì)也將對(duì)浮山進(jìn)行專題詢問(wèn)。“關(guān)于一個(gè)地方區(qū)域的整治問(wèn)題，人大持續(xù)不斷地關(guān)注、詢問(wèn)和聽(tīng)取報(bào)告，在人大的工作歷史上是沒(méi)有的。”萬(wàn)振東說(shuō)。

　　萬(wàn)振東還在會(huì)上表示，對(duì)于人大代表提出的意見(jiàn)和建議辦理情況還引入第三方的評(píng)估機(jī)構(gòu)。“很多代表連續(xù)幾年提出一個(gè)建議和意見(jiàn)，對(duì)于很多部門(mén)的回復(fù)表示不滿意，很多情況下是因?yàn)檫@個(gè)建議在落實(shí)上有難度。”萬(wàn)振東說(shuō)，今后將引入第三方評(píng)估，對(duì)這個(gè)建議是否可以辦理進(jìn)行評(píng)估。“提出建議是人大代表的權(quán)利，辦理建議是各部門(mén)的義務(wù)，但是到底能不能辦理不能兩邊說(shuō)了算，還是要第三方來(lái)評(píng)估。”

　　記者 郝園園

　　 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 孫孟臣]