根據(jù)
政府工作報(bào)告，2014年加大對(duì)大氣環(huán)境的治理力度，青島要達(dá)到PM2.5年均濃度下降6%的目標(biāo)，這就意味著青島今年的PM2.5年均濃度，要從去年的66微克/立方米降至62微克/立方米。靠什么完成“6%”這個(gè)目標(biāo)？萬(wàn)一完不成怎么辦？2月19日，市政協(xié)委員、青島市環(huán)保局局長(zhǎng)宋春康接受本報(bào)記者專(zhuān)訪，對(duì)政府工作報(bào)告中有關(guān)
大氣治理的目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行了權(quán)威而詳細(xì)的解讀。
□“大氣是最普惠的公共產(chǎn)品，教育也好、醫(yī)療也好，都是針對(duì)特定的人群，唯有呼吸是每一個(gè)人都需要的 。”
□“這是歷年來(lái) ，生態(tài)環(huán)保在政府工作報(bào)告中分量最足 、最大的一次，足以見(jiàn)得政府關(guān)注民生的決心。”
□“環(huán)境指標(biāo)是是否實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)志。”
□“PM2.5年均濃度下降6% ，難度挺大。正因?yàn)殡y，才看得出政府的積極和決心。”
□“這就是倒逼機(jī)制嘛，就是要有壓力，才能鳳凰涅槃。”
——市政協(xié)委員、青島市環(huán)保局局長(zhǎng)宋春康
治源頭 控燃煤，新建小區(qū)要改用非煤供熱 “降6% ，這個(gè)目標(biāo)可比北京定得高。”當(dāng)不少委員對(duì)大氣治理寫(xiě)進(jìn)工作報(bào)告的“壯舉”報(bào)以熱烈稱(chēng)贊時(shí)，宋春康的神情里更多的是思索。身為環(huán)保局局長(zhǎng)，在他看來(lái)，靠什么來(lái)保證降6%，才是最大的問(wèn)題。
“燃煤是青島大氣環(huán)境最大的污染源，先從源頭上治。”宋春康的語(yǔ)調(diào)不高，但是思路清晰。他告訴記者，今年要嚴(yán)格控制燃煤的總量。總量包括兩部分，一部分是工業(yè)燃煤，一部分是供熱燃煤。要從工業(yè)方面控量，必須啟動(dòng)區(qū)域限批，今后城區(qū)不再審批新上燃煤鍋爐項(xiàng)目，不增加燃煤消費(fèi)。
比起工業(yè)燃煤，要想控制供熱燃煤量似乎就難了些，因?yàn)闇p少燃煤跟保證供熱是天然的矛盾。宋春康稱(chēng)，供熱不能減，但可以“替”。怎么個(gè)替法？新建的小區(qū)改用非煤供熱 ，采用各種新型清潔能源，達(dá)到熱能多元化，替代傳統(tǒng)的燃煤供暖，就能兼顧采暖和環(huán)保。
上工程 年內(nèi)改造100多臺(tái)大中型鍋爐 2013年，青島市市區(qū)空氣中的PM2.5年均值是66微克/立方米，PM2.5年均濃度降低6%，也就是降至62微克/立方米。宋春康認(rèn)為，這不光是一個(gè)工作目標(biāo)，更是轉(zhuǎn)型發(fā)展的杠桿和機(jī)遇。“政府工作報(bào)告也指出，當(dāng)前的現(xiàn)狀就是資源環(huán)境壓力大，所以要轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。抓環(huán)保就是轉(zhuǎn)型發(fā)展，原來(lái)傳統(tǒng)粗放的，轉(zhuǎn)型為低排放、高產(chǎn)出的。”
借這個(gè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇，今年將有一系列重要的環(huán)保工程。宋春康舉例說(shuō)，年內(nèi)將對(duì)現(xiàn)有的燃煤設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模提標(biāo)改造，對(duì)100多臺(tái)大、中型燃煤鍋爐進(jìn)行廢氣治理，脫硝、脫硫、除塵等改造項(xiàng)目都要強(qiáng)制完成。“工程目標(biāo)很明確，就是用同樣數(shù)量的煤，污染物排放量有明顯減少。”
多補(bǔ)貼 工業(yè)企業(yè)治污投入政府“獎(jiǎng)補(bǔ)”50% “看到6%的目標(biāo)，我們非常期待，可就怕落實(shí)不了。就拿企業(yè)來(lái)說(shuō)吧，政府說(shuō)減排，企業(yè)不干怎么辦？”市政協(xié)委員林萍的這句話也是很多市民的顧慮 。從企業(yè)角度考慮，投資可以說(shuō)是減排的最大障礙。去年，青島曾宣布拿出4.6億元治理霧霾，今年2月19日的專(zhuān)訪中宋春康又向記者透露 ，2014年對(duì)企業(yè)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”更加明朗化。
宋春康稱(chēng)，對(duì)于普通工業(yè)企業(yè)，先進(jìn)行污染治理，治理達(dá)標(biāo)后，再將工程總投入上報(bào)，其中的50%可由政府通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行補(bǔ)貼。而對(duì)于供熱企業(yè)，治污工程總投入的60%可由政府獎(jiǎng)補(bǔ)。
宋春康說(shuō)，既然已經(jīng)定了這個(gè)目標(biāo)，就表達(dá)了政府的決心。
