近日，記者從市民政局了解到，凡持有本市城鄉(xiāng)居民戶籍，其共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的，均有從當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)申請(qǐng)獲得基本生活保障的權(quán)利，城市低保每人每月最高540元。申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)低保必須以家庭為單位，而不是老年人、殘疾人、下崗失業(yè)人員等個(gè)別家庭成員。同時(shí)，本市城鄉(xiāng)居民及在青居住非青島市戶籍的新市民，因各種特殊原因造成的臨時(shí)性、突發(fā)性家庭生活困難的可申請(qǐng)臨時(shí)困難救助，全年累計(jì)救助金額最高10000元。

　　市內(nèi)低保每人每月最高540元

　　記者了解到，本市低保有城市和農(nóng)村兩種標(biāo)準(zhǔn)。城市標(biāo)準(zhǔn)中，市內(nèi)三區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)及保稅區(qū)540元/人/月，即墨市、膠州市、萊西市、平度市480元/人/月。

　　農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)中，黃島區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)4320元/人/年，嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、高新區(qū)3900元/人/年，即墨市、膠州市、萊西市、平度市3420元/人/年。

　　本市城鄉(xiāng)低保實(shí)行差額補(bǔ)助，城鄉(xiāng)低保家庭保障金數(shù)額=(月低保標(biāo)準(zhǔn)-家庭月人均收入)×家庭人數(shù)。比如：市南區(qū)現(xiàn)行城市低保標(biāo)準(zhǔn)是每人每月540元，某家庭為市南戶口，家庭成員2人，月人均收入為200元，那么該家庭每月應(yīng)享受的低保金數(shù)額=(540-200)×2=680元。

　　那該如何申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保呢？據(jù)了解，本市城鄉(xiāng)低保的審批程序?yàn)椋簯糁骰蚱浯砣艘詰糁髅x向其戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書(shū)面申請(qǐng)(村居委會(huì)可以代為提交申請(qǐng))→鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)申請(qǐng)人或其代理人提交的材料進(jìn)行審查并決定是否受理→鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活情況逐一進(jìn)行信息核對(duì)和調(diào)查核實(shí)→鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)牽頭組織對(duì)申請(qǐng)人家庭調(diào)查結(jié)果進(jìn)行民主評(píng)議→鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核后報(bào)區(qū)(市)民政部門(mén)→區(qū)(市)民政部門(mén)審核、審批→發(fā)放低保證和保障金。

　　本市城鄉(xiāng)低保保障金全部實(shí)行社會(huì)化按月發(fā)放，對(duì)已審批享受城鄉(xiāng)低保的家庭，各區(qū)(市)財(cái)政部門(mén)通過(guò)銀行將低保金打入低保家庭銀行賬戶，低保對(duì)象憑銀行卡或存折直接到銀行領(lǐng)取。

　　三類(lèi)特殊人群可單獨(dú)提出低保申請(qǐng)

　　據(jù)市民政局工作人員介紹，本市三類(lèi)特殊人群可單獨(dú)提出低保申請(qǐng)。這三類(lèi)特殊人群分別為，年滿18～29周歲靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng)，單獨(dú)立戶的一、二級(jí)重度殘疾人；年滿30周歲以上未婚且喪失勞動(dòng)能力的一、二級(jí)重度殘疾人等。

　　據(jù)介紹，本市對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象按照A 、B、C三類(lèi)家庭實(shí)行分類(lèi)管理。“三無(wú)”人員和家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無(wú)變化的低保家庭，劃分為A 類(lèi)，每年復(fù)核一次。家庭經(jīng)濟(jì)狀況和成員基本情況相對(duì)穩(wěn)定的低保家庭，劃分為B類(lèi)，半年復(fù)核一次。收入來(lái)源不固定、有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的低保家庭，劃分為C類(lèi)，原則上實(shí)行城市按月、農(nóng)村按季度核查。

　　臨時(shí)救助最高10000元

　　據(jù)了解，本市城鄉(xiāng)居民及在青居住非青島市戶籍的新市民，因各種特殊原因造成的臨時(shí)性、突發(fā)性家庭生活困難的可申請(qǐng)臨時(shí)困難救助。救助金額根據(jù)救助對(duì)象的困難程度大小和自救能力強(qiáng)弱確定，每戶全年不超過(guò)兩次，全年累計(jì)救助金額不超過(guò)10000元。因患重大疾病自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高、無(wú)法維持基本生活申請(qǐng)臨時(shí)救助的，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)、接受各類(lèi)救助后，低保和低保邊緣家庭自負(fù)1000元以上部分按90%救助；其他困難家庭自負(fù)20000元以上部分按60%救助。救助金額最高不超過(guò)10000元。

　　記者了解到，臨時(shí)救助申請(qǐng)采取一事一審批的方式。：申請(qǐng)臨時(shí)困難救助的家庭，由戶主向居住所在地的村(居)委會(huì)提交兩份書(shū)面申請(qǐng)，一是臨時(shí)困難救助申請(qǐng)，如實(shí)提供家庭成員戶口、收入證明，大病、重病已支付的醫(yī)療費(fèi)收據(jù)、有關(guān)病歷，學(xué)籍證明、婚姻證明以及單位和社會(huì)救助幫困的情況證明等必須的材料。二是提交允許核查家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況的申請(qǐng)，包括住房、銀行存款、證券、車(chē)輛、公積金、納稅、社會(huì)保險(xiǎn)等情況。申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全后，由村(居)委會(huì)單獨(dú)或協(xié)助鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在村(居)委會(huì)張榜公示，公示期為5個(gè)工作日。最后，鎮(zhèn)政府(街道辦事處)進(jìn)行審核，并提出臨時(shí)困難救助初步意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)區(qū)(市)民政部門(mén)進(jìn)行核實(shí)后，對(duì)公示、審核無(wú)異議者，由民政、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后撥付資金。審核、審批在5個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　城鎮(zhèn)低保對(duì)象醫(yī)療救助可即時(shí)結(jié)算

　　據(jù)了解，城鎮(zhèn)低保對(duì)象醫(yī)療救助已實(shí)現(xiàn)了在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“一站式”即時(shí)結(jié)算。沒(méi)能實(shí)現(xiàn)“一站式”即時(shí)結(jié)算的城鄉(xiāng)低保對(duì)象可申請(qǐng)辦理醫(yī)療救助。

　　低保和低保邊緣家庭申請(qǐng)醫(yī)療救助時(shí)，由戶主向戶籍所在地村(居)委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《城鄉(xiāng)困難居民重大疾病醫(yī)療救助申請(qǐng)表》，由村(居)委會(huì)調(diào)查核實(shí)、張榜公示，經(jīng)鎮(zhèn)(街道)審核后，報(bào)區(qū)、市民政部門(mén)審批。低保邊緣家庭的認(rèn)定可與申請(qǐng)醫(yī)療救助程序同步進(jìn)行。醫(yī)療救助金由各鎮(zhèn)(街道)發(fā)放給救助對(duì)象。申請(qǐng)醫(yī)療救助的審核審批資金發(fā)放時(shí)限一般不超過(guò)20個(gè)工作日。

　　符合三個(gè)條件可申請(qǐng)農(nóng)村五保

　　“申請(qǐng)農(nóng)村五保供養(yǎng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備三個(gè)條件。”市民政局工作人員介紹說(shuō)，如果申請(qǐng)人同時(shí)無(wú)勞動(dòng)能力；無(wú)生活來(lái)源；無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力，那么他就可以申請(qǐng)農(nóng)村五保。其中，無(wú)勞動(dòng)能力是指年滿60周歲的老年人、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的二級(jí)以上殘疾人、未滿16周歲或者年滿16周歲但仍在接受義務(wù)教育的青少年。無(wú)生活來(lái)源是指，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入或家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村五保分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人是年滿70周歲的老年人、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、未滿18周歲的未成年人的，視為無(wú)履行法定義務(wù)能力。

　　如果村民符合五保戶的標(biāo)準(zhǔn)就可以享受救助。市民政局工作人員介紹說(shuō)，農(nóng)村五保供養(yǎng)包括以下內(nèi)容：一是供給糧油、副食品和生活用燃料；二是供給服裝、被褥等生活用品和零用錢(qián)；三是提供符合基本居住條件的住房；四是提供疾病治療，對(duì)生活不能自理的給予照料；五是辦理喪葬事宜。

　　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象未滿16周歲或者年滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)保障依法接受義務(wù)教育所需費(fèi)用。

　　記者 聶鵬 通訊員 周建友

（來(lái)源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)） [編輯: 宋濤]