發(fā)布三項(xiàng)新的反規(guī)避執(zhí)行制度
11日上午，
平度市人民法院召開(kāi)反規(guī)避執(zhí)行工作新聞發(fā)布會(huì)，平度市政法委副書(shū)記、市綜治辦主任張可照做重要講話。發(fā)布會(huì)上，平度市人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)李增進(jìn)表示，“執(zhí)行難”一直是困擾平度市人民法院執(zhí)行工作的重要問(wèn)題。為有效遏制規(guī)避執(zhí)行行為，切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益，依法構(gòu)筑多層次的懲戒機(jī)制，打造誠(chéng)信社會(huì)氛圍，平度法院按照上級(jí)法院的統(tǒng)一部署全面推行三項(xiàng)新制度，在全市范圍內(nèi)打造反規(guī)避執(zhí)行“三把利劍”，即公布失信被執(zhí)行人名單制度，依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒執(zhí)行犯罪行為制度、限制被執(zhí)行人高消費(fèi)(限飛)制度。
據(jù)介紹，公布失信被執(zhí)行人名單制度剛一實(shí)施，平度法院根據(jù)最高人民法院的部署和要求排查篩選了首批52名失信被執(zhí)行人層層上報(bào)至最高人民法院，有 3名被執(zhí)行人被通報(bào)后認(rèn)識(shí)到規(guī)避執(zhí)行行為的法律后果，主動(dòng)配合執(zhí)行法院積極履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，案件得以順利執(zhí)結(jié)。目前，平度法院又排查出失信第二批失信被執(zhí)行人60名，11日公布后，該院將把失信被執(zhí)行人信息、失信情況向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)、征信機(jī)構(gòu)等通報(bào)。
另與平度市人民檢察院、平度市公安局聯(lián)合簽訂了《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒執(zhí)行犯罪行為的實(shí)施意見(jiàn)》，界定了公安、檢察、法院三家在打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為過(guò)程中所承擔(dān)的責(zé)任，使拒執(zhí)罪的法律適用更具可操作性。近日，青島中院與青島市公安局機(jī)場(chǎng)分局、青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)安檢部門簽署了《關(guān)于建立限制被執(zhí)行人高消費(fèi)(限飛)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的會(huì)議紀(jì)要》，在全市范圍內(nèi)對(duì)部分被執(zhí)行人實(shí)施“限飛”。平度法院將加強(qiáng)與青島市公安局機(jī)場(chǎng)分局、青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)安檢部門的合作，對(duì)符合規(guī)定的被執(zhí)行人送達(dá)《限制債務(wù)人高消費(fèi)令》，并在青島市市級(jí)以上報(bào)紙予以公告。青島機(jī)場(chǎng)安檢部收到法院限制被執(zhí)行人高消費(fèi)法律文書(shū)后，在被執(zhí)行人準(zhǔn)備通過(guò)安檢時(shí)予以攔截，由法院依法進(jìn)行處理，促使被執(zhí)行人履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。
通報(bào)反規(guī)避執(zhí)行工作情況
發(fā)布會(huì)上，平度市人民法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)鄒立強(qiáng)通報(bào)了近年來(lái)平度法院反規(guī)避執(zhí)行工作情況，據(jù)了解，2011年以來(lái)，平度法院根據(jù)最高人民法院的部署要求，深入開(kāi)展了反規(guī)避執(zhí)行活動(dòng)，取得了明顯成效。
平度法院適用強(qiáng)制執(zhí)行措施，對(duì)規(guī)避執(zhí)行者進(jìn)行嚴(yán)厲懲治。依法拘留被執(zhí)行人1269人次，罰款183萬(wàn)余元，迫使被執(zhí)行人全部履行423件，達(dá)成協(xié)議部分或分期履行783件，為申請(qǐng)執(zhí)行人追回欠款1.7億元。先后開(kāi)展“百日?qǐng)?zhí)行會(huì)戰(zhàn)”、“執(zhí)行突擊月”等集中執(zhí)行行動(dòng)75次，出動(dòng)人員3550人次，車輛 1650臺(tái)次，拘傳被執(zhí)行人467名，被執(zhí)行人當(dāng)場(chǎng)履行義務(wù)113名，達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議251件，拘留“
老賴”581名，執(zhí)結(jié)案件681件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額2.3億元，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。
同時(shí)，實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)和強(qiáng)制審計(jì)制度，依法對(duì)拒不申報(bào)或者經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)申報(bào)不全或不實(shí)的被執(zhí)行人或法定代表人、有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人予以罰款、拘留72人次 ，對(duì)有隱匿、轉(zhuǎn)移、抽逃資金以及其他逃避債務(wù)嫌疑的被執(zhí)行人，委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其賬簿、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)26件。另外，創(chuàng)曝光機(jī)制，推行階梯式曝光。把曝光過(guò)程分解為曝光告知、法院公告欄曝光、被執(zhí)行人居住的村鎮(zhèn)曝光、社會(huì)媒體曝光等幾個(gè)遞進(jìn)式的曝光階段，對(duì)被執(zhí)行人形成一種連續(xù)性的心理壓力和督促，促使其及時(shí)履行法律義務(wù)。近兩年來(lái)，共曝光被執(zhí)行人信息563條，52名被執(zhí)行人迫于社會(huì)輿論的壓力，主動(dòng)到法院履行法律義務(wù)，執(zhí)結(jié)案件65件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的153萬(wàn)元。
全面擠壓“老賴”生存空間
針對(duì)機(jī)動(dòng)車輛交通事故損害賠償案件的執(zhí)行難問(wèn)題，平度法院嘗試與公安車管部門聯(lián)動(dòng)“凍結(jié)”涉案者駕照不予年審的做法，督促被執(zhí)行人自動(dòng)履行法律義務(wù)。同時(shí)，搭建司法查控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。今年以來(lái)，平度法院安裝并運(yùn)行了執(zhí)行司法查控系統(tǒng)，與青島轄區(qū)范圍內(nèi)的銀行、稅務(wù)、國(guó)土、房產(chǎn)、車輛等28個(gè)協(xié)助單位之間實(shí)現(xiàn)司法查控網(wǎng)絡(luò)連接。截至11月20日，該院共發(fā)送查詢請(qǐng)求57162條，涉及案件數(shù)1675件。各協(xié)助單位共反饋信息44110條，涉及被執(zhí)行人2445人，涉及存款金額1.9億余元，涉及機(jī)動(dòng)車1342輛 。通過(guò)協(xié)執(zhí)單位反饋的財(cái)產(chǎn)信息，已經(jīng)順利執(zhí)結(jié)案件32件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額230余萬(wàn)元。
大力推行限高令制度。讓拒執(zhí)者成為全社會(huì)的監(jiān)督對(duì)象，擠壓他們的生活空間，降低他們的社會(huì)公信度，先后公開(kāi)曝光7次，向被執(zhí)行人發(fā)出限高令79名，限制被執(zhí)行人出境4名，限制被執(zhí)行人乘坐飛機(jī)4名，被執(zhí)行人乘坐飛機(jī)被拒1名，拘留被執(zhí)行人1名，53名被執(zhí)行人迫于執(zhí)行壓力償還欠款107.8萬(wàn)余元。
下一步，平度法院將積極爭(zhēng)取各方支持，針對(duì)被執(zhí)行人隱匿財(cái)產(chǎn)逃避執(zhí)行的行為，依法用足、用活各種強(qiáng)制措施，對(duì)有財(cái)產(chǎn)而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人加大財(cái)產(chǎn)申報(bào)、限高、曝光和追究刑事責(zé)任力度，使違法者無(wú)利可圖、寸步難行，最大限度保障申請(qǐng)人合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威。 文/圖
12月11日，平度市人民法院召開(kāi)反規(guī)避執(zhí)行工作新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)近年來(lái)平度法院反規(guī)避執(zhí)行工作情況以及三項(xiàng)新的反規(guī)避執(zhí)行制度：公布失信被執(zhí)行人名單制度，依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒執(zhí)行犯罪行為制度、限制被執(zhí)行人高消費(fèi)(限飛)制度，并借此公布第二批失信被執(zhí)行人名單 。據(jù)介紹，2011年以來(lái)，平度法院根據(jù)最高人民法院的部署要求，深入開(kāi)展了反規(guī)避執(zhí)行活動(dòng)，取得了明顯成效。記者 張雪松本報(bào)通訊員 陳靜靜
（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 李敏娜]
