11月8日，新華社全文播發(fā)了李克強(qiáng)總理11月1日在地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議上的講話。近7000字的講話里，不僅就上下聯(lián)動(dòng)，做好政府改革這篇大文章；地方政府職能轉(zhuǎn)變要抓好“接、放、管”；地方機(jī)構(gòu)改革要搞好“控、調(diào)、改”三個(gè)大題目展開(kāi)了論述，更不時(shí)閃現(xiàn)來(lái)自一線的故事、典型案例，發(fā)人深思。

　　地方政府改革不能打“小九九”，更不允許“變戲法”　

　　『來(lái)自調(diào)研』“近來(lái)我們到地方調(diào)研或開(kāi)座談會(huì)，許多企業(yè)家認(rèn)為，中央政府下放了許多權(quán)力，下一步還要看地方，如果地方政府改革不及時(shí)跟進(jìn)，簡(jiǎn)政放權(quán)的效果就會(huì)大打折扣。”

　　講話指出：地方政府改革是整個(gè)政府改革的大頭。近來(lái)我們到地方調(diào)研或開(kāi)座談會(huì)，許多企業(yè)家認(rèn)為，中央政府下放了許多權(quán)力，下一步還要看地方，如果地方政府改革不及時(shí)跟進(jìn)，簡(jiǎn)政放權(quán)的效果就會(huì)大打折扣。我對(duì)他們說(shuō)，中央政府下了決心，真正做到位，樹(shù)立起標(biāo)桿，地方政府就一定會(huì)按中央的要求去做。在當(dāng)前情況下，要穩(wěn)增長(zhǎng)，簡(jiǎn)政放權(quán)是一個(gè)極為重要的手段。如果上動(dòng)下不動(dòng)、頭轉(zhuǎn)身不轉(zhuǎn)，政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革就可能變成“假改”、“虛晃一槍”。這里要強(qiáng)調(diào)的是，在改革過(guò)程中，各地要有全局觀、大局觀，不能打“小算盤(pán)”、“小九九”，更不允許“走過(guò)場(chǎng)”、“變戲法”，確保簡(jiǎn)政放權(quán)真正到位、見(jiàn)效。

　　下放權(quán)力就是解放生產(chǎn)力　

　　『來(lái)自新聞』“最近新聞聯(lián)播報(bào)道了‘蛟龍?zhí)枴d人深潛器的國(guó)家深海中心基地建設(shè)，這是國(guó)家投資項(xiàng)目，按原來(lái)的管理審批程序，有好幾道，要蓋幾十個(gè)公章，至少要兩年。現(xiàn)在中央把有關(guān)權(quán)力下放給地方政府，兩個(gè)月就落地了。”

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要接好放好中央下放的審批事項(xiàng)。中央明令取消的審批事項(xiàng)，要不折不扣地放給市場(chǎng)、放給社會(huì)，地方不能變相保留。為了使地方政府更有力有效、就近就便進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理，中央要把相應(yīng)的權(quán)力下放給地方。最近新聞聯(lián)播報(bào)道了“蛟龍?zhí)枴陛d人深潛器的國(guó)家深海中心基地建設(shè)，這是國(guó)家投資項(xiàng)目，按原來(lái)的管理審批程序，有好幾道，要蓋幾十個(gè)公章，至少要兩年。現(xiàn)在中央把有關(guān)權(quán)力下放給地方政府，兩個(gè)月就落地了。從這個(gè)例子看，下放權(quán)力就是解放生產(chǎn)力，就是提高效率。

　　不符合法律規(guī)定的管理、收費(fèi) 、罰款項(xiàng)目一律取消　

　　『來(lái)自反映』“北京一所高校的一位畢業(yè)生，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，辦一個(gè)書(shū)店，在多個(gè)部門(mén)跑了30多趟，花了不少錢(qián)，歷時(shí)三個(gè)多月，總算辦起來(lái)了。但開(kāi)業(yè)后，各種檢查、收費(fèi)、罰款就跟著來(lái)了，沒(méi)錢(qián)就拿書(shū)，最多的一次拿走了140多本。最后，他一氣之下關(guān)門(mén)不干了。”

　　在講到要最大限度地取消地方行政審批事項(xiàng)時(shí)，李克強(qiáng)說(shuō)：省級(jí)政府對(duì)現(xiàn)有的審批事項(xiàng)要嚴(yán)格清理，該取消和下放的堅(jiān)決取消下放。北京一所高校的一位畢業(yè)生 ，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，辦一個(gè)書(shū)店，在多個(gè)部門(mén)跑了30多趟，花了不少錢(qián)，歷時(shí)三個(gè)多月，總算辦起來(lái)了。但開(kāi)業(yè)后，各種檢查、收費(fèi)、罰款就跟著來(lái)了，沒(méi)錢(qián)就拿書(shū)，最多的一次拿走了140多本。最后，他一氣之下關(guān)門(mén)不干了。我們非常希望在大城市上學(xué)的大學(xué)生，畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。但如果沒(méi)有一個(gè)好的環(huán)境，他怎么回去創(chuàng)業(yè)呢？因此，要實(shí)行最嚴(yán)格的行政審批“準(zhǔn)入制”，對(duì)于不符合法律規(guī)定、利用“紅頭文件”設(shè)定的管理、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，要一律取消。