強化責任 賣家跑了網(wǎng)站得先行賠償　

　　消費者李先生今年7月在第三方平臺上購買相機，出現(xiàn)問題后找網(wǎng)絡(luò)交易平臺投訴賣家，可平臺給出的調(diào)查結(jié)果是，“只有賣家的身份證和手機聯(lián)系方式，經(jīng)營者的單位名稱不詳，具體經(jīng)營地址不詳，缺乏對經(jīng)營者基本信息的有效監(jiān)督和管理”，李先生因此得不到任何賠償。

　　“賣家跑了，消費者只能認倒霉”，這種“窩囊氣”將成為歷史。新《消法》第四十四條規(guī)定，“消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的 ，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償”、“網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的 ，消費者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償；網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者作出更有利于消費者的承諾的，應(yīng)當履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償”。

　　【解讀】對網(wǎng)絡(luò)交易平臺應(yīng)當承擔的責任，消協(xié)解讀稱，一是在無法提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的情況下，承擔先行賠償責任 ；二是在明知或應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用平臺損害消費者權(quán)益的情形下，未采取必要措施的，承擔連帶責任；三是網(wǎng)絡(luò)交易平臺作出更有利于消費者的承諾的，應(yīng)當履行承諾，防止承諾不兌現(xiàn)。

　　對第三方平臺的責任明確，有助于解決實踐中網(wǎng)購異地消費，一旦發(fā)生糾紛難以找到經(jīng)營主體，消費者的索賠權(quán)得以保障實現(xiàn)。需要特別關(guān)注的是，本條所講主要是網(wǎng)購買賣合同中，網(wǎng)絡(luò)交易平臺何時承擔責任的問題。

　　關(guān)鍵詞二：“三包”規(guī)定

　　“三包”擴容 首次將全部商品納入范圍　　

　　“三包”規(guī)定的修改，也是此次《消法》修訂的一大重點。據(jù)中消協(xié)介紹，“三包”規(guī)定是實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量擔保的一種方式。從1985年《部分商品修理、更換、退貨責任規(guī)定》出臺起，有關(guān)行政部門按照產(chǎn)品不同屬性分別制定了一些“三包”規(guī)定，比如：移動電話、固定電話、微型計算機、家用視聽產(chǎn)品、農(nóng)機、汽車等。到目前為止，消費領(lǐng)域共有20余種商品享有“三包”規(guī)定，但覆蓋范圍過窄，沒有專門“三包”規(guī)定的商品就成了糾紛高發(fā)區(qū)域。

　　新《消法》中，第二十四條明確稱，“經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費者可以依照國家規(guī)定、當事人約定退貨，或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；七日后符合法定解除合同條件的 ，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的 ，可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)?！?br>
　　【解讀】中消協(xié)解讀表示，該條對“沒有國家規(guī)定和當事人約定的商品”，明確稱消費者可以自收到商品之日起7日內(nèi)退貨，并明確了7日之后經(jīng)營者應(yīng)承擔退貨、修理、更換義務(wù)的情形，這正是擴大了“三包”規(guī)定的適用范圍，將原有“三包”規(guī)定涉及的僅20余種商品，擴大到了全部商品。

　　退貨延限 起始日從開票日改為交付日　

　　老“三包”規(guī)定還有一個缺點，就是退貨時限過短。新《消法》明確將“三包”期限的起始時間改為從交付之日起開始計算，明文表述為“消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨”，這在一定程度上延長了退貨時限。

　　中消協(xié)、市消保委解釋稱，過去 ，“三包”起算時間是按開具發(fā)票之時，但是，有的商品從開具發(fā)票到貨物交驗安裝調(diào)試完畢，可能還會有將近一周甚至更長的時間，如果將這段時間也納入三包期限，實際上是間接縮短了三包期限，有損消費者的合法權(quán)益，也不符合《物權(quán)法》有關(guān)動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓自交付時發(fā)生效力的規(guī)定。

　　【解讀】新《消法》有關(guān)“三包”規(guī)定的條款明確了消費者的優(yōu)先退貨權(quán)，規(guī)定商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的情況下，消費者可以依照國家規(guī)定和當事人約定退貨、更換、修理。解讀過程中，中消協(xié)、市消保委還特別提醒消費者，依照“三包”規(guī)定進行退貨、更換、修理的，“經(jīng)營者應(yīng)當承擔運輸?shù)缺匾M用”。

　　保護隱私 泄露消費者個人信息應(yīng)賠償　

　　才買了新車就有人來推銷保險；剛生完孩子就接到了孕嬰產(chǎn)品銷售商的問候電話；新房鑰匙還沒到手，裝修公司就上門“拜訪”；剛拍完婚紗照，第二天婚慶公司就電話推銷婚慶策劃產(chǎn)品；買一次化妝品，推銷化妝品的電話就騷擾不斷……這一切消費案例都存在個人信息泄露的疑點。

　　中消協(xié)在解讀中表示，消費者個人信息也是一種財產(chǎn)，越來越多的企業(yè)單位利用向消費者提供商品和服務(wù)的機會，收集、出售消費者的信息。將“個人信息應(yīng)當受到保護”作為消費者的一種權(quán)益確認下來，是此次《消法》修訂的一大亮點。新《消法》第十四條規(guī)定，“消費者在購買 、使用商品和接受服務(wù)時，享有其人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權(quán)利，享有個人信息依法得到保護的權(quán)利”。

　　新《消法》中新增了一條規(guī)定，“經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的 、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意；經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息”。中消協(xié)、市消保委指出，針對現(xiàn)實中個人信息泄露、騷擾信息泛濫的情況，本條規(guī)定明確了經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息的原則。

　　但新《消法》同時規(guī)定，“經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時，應(yīng)當立即采取補救措施”、“經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的 ，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息”。中消協(xié)認為，這就規(guī)范了經(jīng)營者對所收集個人信息的保密義務(wù)，并且限制了商業(yè)信息的發(fā)送，對于保護消費者權(quán)益具有積極意義。

　　一旦泄露了個人信息，新《消法》第五十條認定，“經(jīng)營者侵害消費者的人格尊嚴、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利的，應(yīng)當停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失”。

　　【解讀】中消協(xié)解讀表示，我國在個人信息保護方面尚無專門法律，但已有多部相關(guān)法律、法規(guī)涉及其中內(nèi)容。但有關(guān)規(guī)定較為零散，缺乏頂層設(shè)計。而此次新《消法》作出了消費領(lǐng)域個人信息保護的原則規(guī)定，對指導具體領(lǐng)域的維權(quán)工作具有指導意義。