文/婁士強(qiáng)

　　財(cái)政部、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局23日聯(lián)合對外發(fā)布修訂后的《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》,新辦法將于2014年1月1日起施行。　

　　近年來,我國出臺了一系列制度規(guī)定加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理,但超規(guī)模開會(huì)、超標(biāo)列支費(fèi)用、報(bào)銷審查不嚴(yán)等問題仍然存在。相比之下,新辦法適用對象的范圍更廣,審批措施更有針對性,對細(xì)節(jié)的考慮也更加全面。新辦法的出臺,對各級黨政機(jī)關(guān)也是一種警示:要用實(shí)際行動(dòng)管好每一分錢,徹底剎住圍繞會(huì)議的奢靡之風(fēng)。

　　會(huì)議費(fèi)管理是展現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)形象的重要方面,奢侈的會(huì)風(fēng)不僅浪費(fèi)資金,還會(huì)在群眾中造成惡劣的影響。6月份審計(jì)署公布的信息顯示,57個(gè)中央部門單位2012年超標(biāo)列支會(huì)議費(fèi)近4000萬元,有部門花數(shù)萬元購買高檔酒水,還有的特意壓縮會(huì)議日程,安排與會(huì)者參觀風(fēng)景區(qū)。會(huì)議費(fèi)成了部分公職人員“享受”的資本,擠占了用于民生等公共事務(wù)的資金,造成了資源的浪費(fèi)；以開會(huì)為名游玩的做法,也降低了黨政機(jī)關(guān)在群眾心中的形象。這次出臺的新辦法針對性很強(qiáng),提出了“嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)預(yù)算管理”等四項(xiàng)措施,明確“嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)”等11項(xiàng)禁令,給管好會(huì)議費(fèi)提供了制度約束。

　　與現(xiàn)行規(guī)定相比,新辦法的一個(gè)重要特點(diǎn)就是注重細(xì)節(jié),改變會(huì)風(fēng)就需要這種滴水不漏的精神。2006年出臺的《中央國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》以及此后的兩個(gè)補(bǔ)充通知規(guī)定,管理的范圍只是大型會(huì)議,而新辦法把包括各種小型研討會(huì)、座談會(huì)、評審會(huì)在內(nèi)的所有會(huì)議納入管理,消除了管理上的盲點(diǎn)。新辦法還對會(huì)議形式、會(huì)議地點(diǎn)的規(guī)定進(jìn)一步明確,開支范圍去掉了“萬能”的“辦公用品”,就連“不得額外配發(fā)洗漱用品”也做了明文規(guī)定。這些細(xì)節(jié)上的改變,不僅壓縮了一些部門鉆空子的空間,更表現(xiàn)了中央整治不良會(huì)風(fēng)的決心,對各級黨政機(jī)關(guān)的行為也是種引導(dǎo)。

　　當(dāng)然,紙面上的規(guī)定要想發(fā)揮作用,還得看實(shí)際操作中的情況,狠剎奢侈會(huì)風(fēng)離不開群眾的監(jiān)督。此前,有的部門為了把定額用到極致,通過開具虛假發(fā)票等方式,私下把超出實(shí)際花費(fèi)的部分裝進(jìn)小金庫。這種方式屢試不爽,與信息公開程度較低密切相關(guān)。這次出臺的新辦法,規(guī)定了“會(huì)議費(fèi)公示”制度,要求各單位“將非涉密會(huì)議的名稱、主要內(nèi)容、參會(huì)人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支等情況在單位內(nèi)部公示,具備條件的應(yīng)向社會(huì)公開”。誰參加的會(huì)議、花了多少錢、是怎么花的,要讓老百姓看清楚,運(yùn)用社會(huì)監(jiān)督的力量,減少個(gè)別部門的小動(dòng)作。

　　值得注意的是,新辦法的適用范圍是中央和國家機(jī)關(guān),而良好會(huì)風(fēng)的形成離不開各級黨政機(jī)關(guān)的共同努力。要知道,越是基層的機(jī)關(guān)部門,離老百姓的生活就越近,對社會(huì)風(fēng)氣的影響也就越直接。希望新辦法的施行能夠帶來一股自上而下的力量,從管好錢開始,改變隱藏在會(huì)議費(fèi)背后的不正之風(fēng)。　　

半島網(wǎng)辣蛤蜊評論（http://m.jr22wz.com/lagala/）原創(chuàng)作品，轉(zhuǎn)載請注明來源。 [編輯: 林永麗]