周小川(資料圖)。
自2002年12月出任
央行行長以來,周小川已三連任人民銀行行長,是改革開放以來任職時間最長的一位央行行長。全國政協(xié)副主席、央行行長兩者集于一身,更是建國以來首次。周小川何以破例留任央行行長?有媒體稱是因為難以找到更合適的人選。
何以破例>>
全球知名度使他無人能夠替代 3月16日,周小川獲任中國人民銀行行長。連續(xù)三屆成為政府財經(jīng)班底的核心成員,周小川個人聲望達到頂點。
自2002年12月出任央行行長以來,周小川已三連任人民銀行行長,是改革開放以來任職時間最長的一位央行行長。一般而言,正部級領(lǐng)導干部的退休年齡是65歲。而2013年,周小川正好年屆65歲,當選政協(xié)副主席之后,可以突破65歲的年齡限制。全國政協(xié)副主席、央行行長兩者集于一身,更是建國以來首次。
周小川獲任央行行長可謂眾望所歸。此外有媒體稱其專業(yè)理性,國際認可度高,推動匯率改革,應(yīng)對經(jīng)濟危機貨幣政策獲國際肯定。全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈認為周小川連任有利于保持貨幣政策的穩(wěn)定性。目前是經(jīng)濟、金融非常敏感的時期,有很多東西不在其中、沒有深刻的體會,是難以作出準確判斷的。此前,全國政協(xié)委員余永定稱,目前周小川的全球知名度使他作為央行行長是無人能替代的。本次周小川再次出任央行行長,一方面是對周小川過去十年央行工作的肯定;另一方面,也意味著央行行長,這個至關(guān)重要的職位上,一時間還難以找到比周小川更合適的人選。
/眾望所歸背后的期待/
利率匯率市場化改革已步入深水區(qū) 眾望所歸的背后,是必須承受的期待。2002年底成為央行行長至今,周小川用十年時間,推進了四項改革:國有獨資商業(yè)銀行股份制改革;利率市場化改革;匯率市場化改革;資本項目開放。
第一項改革,目前已經(jīng)圓滿收官。全球前十大上市銀行中,中國囊括四家。后三項改革尚未收官。
當前的中國經(jīng)濟,正處在一個轉(zhuǎn)折的關(guān)口。金融改革被視為各項改革的突破口,而利率、匯率的市場化改革可謂金融改革的重中之重。目前,經(jīng)過周小川主政央行的十年,利率、匯率市場化的改革已經(jīng)步入深水區(qū),簡單、容易推進的改革大都已經(jīng)完成,下一步的改革將是變革性、突破性的,小修小補于成效甚微。
關(guān)鍵領(lǐng)域的資本管制還廣泛存在 對于任何一個國家來講,資本項目開放都是一把“雙刃劍”。就中國而言,推進人民幣資本項目可兌換,利大于弊,已成各方共識。資本項目的可兌換,對轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有重要意義。從占比上來看,中國資本項目開放已經(jīng)完成一大半,但關(guān)鍵領(lǐng)域的資本管制還廣泛存在。中國的情況是,十年來,資本項目可兌換條件已更加成熟,改革良機已至。而金融業(yè)“十二五”規(guī)劃也明確提出目標——利率市場化取得明顯進展、人民幣匯率形成機制進一步完善、逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。對于周小川來說,他還有時間來著手推進,盡管時間已并不寬裕。 據(jù)《第一財經(jīng)日報》
[編輯: 林永麗]