?　　文/李妍　　

    人力資源和社會(huì)保障部近日在答復(fù)網(wǎng)友提問時(shí)表示，“隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長，相應(yīng)推遲退休年齡，應(yīng)該說是一種必然趨勢 ”，該部將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。　　

    多年來，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)長期未能實(shí)現(xiàn)做實(shí)個(gè)人賬戶，養(yǎng)老金存在數(shù)萬億的空賬，隨著人口老齡化來臨，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出壓日漸加大。盡管從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)、壽命延長等長遠(yuǎn)因素來看 ，“延遲退休”或是一種必然趨勢，但僅就目前養(yǎng)老金賬戶面臨的窘境而言，“延遲退休”議題頻繁出現(xiàn)也許更多是一種緩壓之舉。

　　無論中外，“延遲退休”都足以引發(fā)針爭鋒相對的論爭。贊成者認(rèn)為，延遲退休可以延緩人口老齡化壓力，借助這一延緩時(shí)間段，養(yǎng)老金賬戶的收支也可以得到更好的平衡；對一些掌握高級技能的專業(yè)人才來說，更可以通過延遲退休做到才盡其用。反對者則認(rèn)為，在勞動(dòng)力市場供大于求的當(dāng)下，延遲退休勢必減少崗位供給，擠壓年輕人的就業(yè)空間；對公務(wù)員、在原崗位占據(jù)智力優(yōu)勢等群體而言，延遲退休將向他們輸送更多的權(quán)錢利益，從而進(jìn)一步剝奪社會(huì)公平；但對一些低級別的勞動(dòng)者來說，延緩?fù)诵輩s會(huì)給體力與精神帶去沉重負(fù)擔(dān)。

　　在社會(huì)保障、收入分配不均衡的大環(huán)境之下，“延遲退休”的舉措為一部分人群的利益做了加法，卻也不可避免地為另一部分人群的利益做了減法，而這實(shí)質(zhì)上更進(jìn)一步地拉大了社會(huì)保障與收入分配的差距，引發(fā)了人們的不公感。或正是這個(gè)原因，“ 延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金”引入了“彈性”的概念，亦即在自愿的前提下，可以延遲申辦養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

　　彈性區(qū)域的設(shè)定，或可一定程度緩解不同人群在“是否延遲退休”這一議題上的矛盾，但引發(fā)論爭的公平問題仍不容忽視。只有真正解決社會(huì)保障、收入分配上的不公現(xiàn)狀，在養(yǎng)老政策上出臺(tái)更多的輔助措施以兼顧公平，而不是以一種單純的“延遲退休”加劇養(yǎng)老待遇的不公，才能從根本上緩解養(yǎng)老矛盾。而從公共責(zé)任來說，要真正為“養(yǎng)老空賬”打上補(bǔ)丁，只有以國家兜底的形式補(bǔ)足養(yǎng)老金缺口，提高養(yǎng)老金的使用效率，而不是用單純的“延遲退休”平衡養(yǎng)老賬戶收支，才能真正讓養(yǎng)老政策有所增益。

　　

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