? ■反應(yīng)
延遲退休,有人喜有人憂
退休年齡應(yīng)該被推遲嗎?記者采訪發(fā)現(xiàn),市民對(duì)于這一問(wèn)題看法不一。有的認(rèn)為隨著人均預(yù)期壽命延長(zhǎng),完全可以延遲退休 。也有人認(rèn)為,延長(zhǎng)退休年齡可能會(huì)進(jìn)一步加劇就業(yè)緊張形勢(shì)。還有不少市民表示,希望盡早退休 、早一點(diǎn)兒拿到養(yǎng)老金,以緩解生活壓力。
○支持壽命長(zhǎng)了,應(yīng)該晚退休
據(jù)了解,我國(guó)現(xiàn)行退休年齡源于20世紀(jì)50年代的勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的規(guī)定:男職工年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿 50周歲。而在制定這個(gè)政策時(shí),全國(guó)人口平均壽命只有50歲左右。
“退休年齡延長(zhǎng)的提法國(guó)家已經(jīng)提了很多次,其實(shí)這也是一種大的趨勢(shì),很多歐美國(guó)家退休年齡都達(dá)到了65歲,甚至到了67歲,相比而言,中國(guó)的退休年齡算是比較早的。”青島市社會(huì)科學(xué)院社會(huì)所研究員劉同昌認(rèn)為,隨著生活水平的進(jìn)步,人們的壽命不斷提高,退休年齡提高也是可行的,而且很多技術(shù)類的崗位也是越老越吃香,越老才越有經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院副院長(zhǎng)崔鳳教授也表示,目前的退休年齡政策已經(jīng)制定很長(zhǎng)時(shí)間了,現(xiàn)在的環(huán)境與當(dāng)時(shí)制定政策時(shí)的環(huán)境相比發(fā)生了很大變化,所以退休年齡政策也應(yīng)該有所變化。
有利于完善社保體系
在劉同昌看來(lái),延遲退休年齡對(duì)建立更加完善的社會(huì)保障體系也大有裨益。“現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行的是大數(shù)法則,基本上是通過(guò)在職人員繳費(fèi)來(lái)給退休者發(fā)放養(yǎng)老金,在崗時(shí)間越長(zhǎng),領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)候的年齡越大,繳納的保險(xiǎn)也越多,同時(shí)退休的時(shí)間晚了,領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限也減少了。這樣一多一短,就會(huì)增加養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總額,放大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保障功能,從而使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行更加健康。”
有專家測(cè)算,退休年齡每延遲一年,可以使我國(guó)養(yǎng)老統(tǒng)籌基金增加40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。
市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,隨著人口老齡化程度的加劇,養(yǎng)老金支付壓力越來(lái)越大,而延長(zhǎng)退休時(shí)間是緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付壓力的一個(gè)很好的辦法。
○反對(duì)工資低,想早點(diǎn)兒退休
在不少人認(rèn)為退休年齡勢(shì)必要延長(zhǎng)的同時(shí),也有一些人,明確表示不希望延長(zhǎng)退休年齡。在島城某電子加工企業(yè)工作的劉立德告訴記者,他今年48歲,廠子效益不好,工資不按時(shí)發(fā),很多時(shí)候都不如退休的人發(fā)得多,“現(xiàn)在就等著熬到55歲退休,萬(wàn)一以后改了,還得再熬多少年啊?”
市南區(qū)某企業(yè)人力資源部負(fù)責(zé)人陳先生也表示,其實(shí)現(xiàn)在中低收入者的工資在扣除了社保金和個(gè)稅后,到手的實(shí)際工資并不多,他們都盼著早退休、早拿到退休金。
可能會(huì)增加就業(yè)壓力
采訪中記者了解到,一些大學(xué)生受就業(yè)壓力大因素的影響,也反對(duì)延期退休。青大師范學(xué)院大三學(xué)生小陳表示,他畢業(yè)后想進(jìn)政府機(jī)關(guān)工作,但現(xiàn)在都是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”,老員工不退休,新員工就更難進(jìn)去了。“現(xiàn)在工作這么難找,要是再延遲退休,那么空出來(lái)的崗位就更少了,工作就更難找了。”小陳說(shuō)。
■建議
別“一刀切”,要兼顧好就業(yè)
退休年齡怎么調(diào)整?不少專家指出,對(duì)于退休年齡,不能搞“一刀切”,應(yīng)該區(qū)別對(duì)待,國(guó)家應(yīng)該盡快著手建立彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的制度。按照不同行業(yè)、不同人群采用不同的標(biāo)準(zhǔn)裁定退休年齡。
青島市社會(huì)科學(xué)院社會(huì)所研究員劉同昌認(rèn)為,對(duì)于一些需要經(jīng)驗(yàn)、需要老專家的崗位,如果退休早了,會(huì)造成很大的浪費(fèi),這些崗位可以延遲退休,但一些高強(qiáng)度工作崗位,年齡大了就難以勝任,這種崗位不僅不要延長(zhǎng)退休年齡,還要考慮讓他們提前退休。
“我覺(jué)得,國(guó)家要出臺(tái)延遲退休的制度可能是出于兩方面的考慮,首先是為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全考慮,而且隨著人的壽命逐漸增加,工作時(shí)間也可以適當(dāng)調(diào)整;另外也是從一些人想繼續(xù)工作的愿望的角度出發(fā)。但任何一個(gè)政策的出臺(tái),都會(huì)產(chǎn)生正反兩方面的影響,這就需要在施行過(guò)程中考慮全面,不能搞‘一刀切’。”中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院公共管理系主任、社會(huì)學(xué)教授同春芬表示。
“延長(zhǎng)退休年齡對(duì)就業(yè)壓力肯定是有影響,但現(xiàn)在還不知道這個(gè)影響究竟有多大。”崔鳳表示,任何一項(xiàng)制度的施行都會(huì)帶來(lái)正反兩方面的影響,關(guān)鍵就要看究竟社會(huì)更需要在哪方面進(jìn)行提升。
劉同昌認(rèn)為,彈性延遲退休政策之所以難以立即實(shí)行,很大的一個(gè)原因就是這個(gè)政策施行后的確會(huì)出現(xiàn)老年人占用年輕人工作崗位的問(wèn)題,“要想實(shí)行彈性退休制度,首先要解決就業(yè)緊張的問(wèn)題,我們不能把老年人就業(yè)問(wèn)題解決了,而影響了年輕人的就業(yè)。”
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