?    “更加注重勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制‘三公經(jīng)費(fèi)’，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，深化公務(wù)用車(chē)制度改革，進(jìn)一步降低行政成本。”政府工作報(bào)告提出的這一目標(biāo)能否變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？如何對(duì)公款旅游這一“頑疾”標(biāo)本兼治？連日來(lái)，參加兩會(huì)的代表、委員就此展開(kāi)熱議，紛紛開(kāi)出“藥方”。

    近年來(lái)，中央早已三令五申嚴(yán)禁公款旅游，但各地依然有官員打著開(kāi)會(huì)、考察之名四處公款旅游。為何眾多的會(huì)議被安排在景區(qū)或靠近景區(qū)的地方？頻繁出國(guó)考察是不是真能促進(jìn)工作？

    當(dāng)前，對(duì)于公務(wù)接待，政府已經(jīng)采取了一些措施，例如：指定政府定點(diǎn)賓館、實(shí)行公務(wù)卡消費(fèi)制度等。“確實(shí)起到一些效果，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有從根本上解決公務(wù)接待過(guò)多過(guò)濫、花費(fèi)過(guò)多的問(wèn)題。”全國(guó)人大代表、海南大學(xué)校長(zhǎng)李建保說(shuō)。

    “公務(wù)消費(fèi)過(guò)濫并非不治之癥 ，只要做到信息公開(kāi)，打破‘自我監(jiān)督’的局限，從預(yù)算、報(bào)銷(xiāo)手續(xù)、公示等環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)監(jiān)管，敢于處罰，便可使問(wèn)題迎刃而解。”全國(guó)政協(xié)委員史貽云進(jìn)一步指出，抑制公款消費(fèi)就是要讓社會(huì)監(jiān)督政府，建立起公共財(cái)政公開(kāi)制度和現(xiàn)代財(cái)政預(yù)算制度。

    全國(guó)政協(xié)委員馮培恩則提出了另一種思路：GDP的增長(zhǎng)和財(cái)政的增收是政績(jī)，降低行政成本同樣是政績(jī)。不能只看GDP的增速多少，還要看行政成本占財(cái)政的比例。“行政成本過(guò)高的政府，不是高效的政府；花錢(qián)過(guò)多的干部，不是真正能干的干部。”馮培恩委員建議盡快以行政成本核算考核各級(jí)政府，把包括開(kāi)會(huì)、考察在內(nèi)的行政行為成本與結(jié)果以及公眾滿(mǎn)意度、政府職能的實(shí)現(xiàn)程度納入考核體系，“倒逼”樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的工作作風(fēng)和習(xí)慣。

    值得注意的是，當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)、老板買(mǎi)單”的現(xiàn)象。俞學(xué)文代表提出，要加強(qiáng)對(duì)腐敗行為的前瞻性研究，在制度設(shè)計(jì)上避免出現(xiàn)“ 上有對(duì)策、下有對(duì)策”；要通過(guò)嚴(yán)控嚴(yán)查和有效監(jiān)督，打造廉潔高效、百姓信賴(lài)的政府。據(jù)新華社

（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 宋濤]

相關(guān)專(zhuān)題：2012全國(guó)兩會(huì)