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3月7日，商務(wù)部部長陳德銘在北京梅地亞中心回答記者提問。新華社發(fā)
3月7日上午10時，十一屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。商務(wù)部部長陳德銘就“擴(kuò)消費促流通和發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)”相關(guān)問題回答了中外記者提問。
外貿(mào)增長10% 的目標(biāo)可以實現(xiàn) 談及今年的外貿(mào)形勢，陳德銘介紹說，今年1月份的外貿(mào)確實出現(xiàn)了負(fù)增長，但這跟節(jié)日有關(guān)系，如果把1、2月份聯(lián)合起來一起看，可能會更準(zhǔn)確一些。而這兩個月的數(shù)據(jù)最終還要看海關(guān)統(tǒng)計，我們初步預(yù)測，1、2月份進(jìn)出口增長7%左右，出口大約維持在 7%，進(jìn)口可能會更高一些。總體來看，今年還是呈小幅增長，且下半年形勢可能要好一點。
造成外貿(mào)增幅下降的原因，主要還是外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境總體趨緊。在國際上，因為國際金融危機(jī)還在深化和蔓延，特別是歐債的問題影響了歐洲的消費等，國內(nèi)我們自己也有各項成本推高的因素等。我們估計，今年的外貿(mào)實現(xiàn)溫總理在《政府工作報告》中提出的全年要增長10% 左右的目標(biāo)，是可以實現(xiàn)的，但也是要通過艱苦的努力才能實現(xiàn)的。
人民幣匯率已經(jīng)處于合理的區(qū)間 陳德銘介紹說，為了實現(xiàn)10% 的增長目標(biāo)，我們大概從幾個方面要著手做工作，一是要穩(wěn)增長，二是要調(diào)結(jié)構(gòu)，三是要促平衡。
所謂穩(wěn)增長，要保持外貿(mào)穩(wěn)定的增長，保持現(xiàn)在外貿(mào)各項政策的基本穩(wěn)定。比如說，我們現(xiàn)在的出口退稅要保持基本穩(wěn)定，即便有微調(diào)，也是鼓勵性的政策多于限制性的政策。另外，也要使我們的出口退稅加快進(jìn)度，我們的人民幣匯率已經(jīng)處在一個合理的區(qū)間，也要使它在增加彈性的同時，基本保持在一個穩(wěn)定的水平上。加工貿(mào)易占了我們百分之四十幾的貿(mào)易量，我們也要使加工貿(mào)易的政策保持基本穩(wěn)定。總體來講，我們要減少外貿(mào)企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)，加大對它們的金融支持力度。
二是繼續(xù)調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)，加快外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三是要促進(jìn)外貿(mào)的平衡，在穩(wěn)定出口的同時，要繼續(xù)鼓勵進(jìn)口，包括先進(jìn)的技術(shù)、關(guān)鍵的裝備、重要的原材料，也要進(jìn)口一些有市場、有需求的消費品，這樣使我們和一些主要的貿(mào)易順差來源國的貿(mào)易會更趨平衡。我們還要搭建一些平臺，讓更多的欠發(fā)達(dá)國家和新興國家到中國來開展貿(mào)易業(yè)務(wù)。
美國對中國征反補(bǔ)貼稅不合法 對于路透社記者提出的有關(guān)出口補(bǔ)貼的問題，陳德銘表示，中國遵守的是已經(jīng)加入的那些國際組織的規(guī)則，比如在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面，中國作為一個新成員和發(fā)展中國家，于11年前加入了世貿(mào)組織，所以，中國遵守的是世貿(mào)組織的規(guī)則。中國沒有義務(wù)去遵守某一個國家超出這些國際組織規(guī)則的內(nèi)部法律和規(guī)定。
關(guān)于補(bǔ)貼問題，世貿(mào)組織規(guī)則將補(bǔ)貼分為禁止性補(bǔ)貼和可訴性補(bǔ)貼，這是一個非常寬泛的概念，絕大部分的世貿(mào)組織成員都有各種不同性質(zhì)的補(bǔ)貼，大家對補(bǔ)貼的理解也有不同的含義。比如說國際金融危機(jī)發(fā)生以后，很多國家，特別是美國將一些政府財政的錢補(bǔ)貼給了企業(yè)，比如美國三大汽車企業(yè)等。中國因恪守G20會議共識，未在此期間實行新的保護(hù)手段，所以也沒有對上述加以指責(zé)和發(fā)起大規(guī)模的所謂反補(bǔ)貼的行動。
但我非常不理解的是，美國從2006年開始對中國進(jìn)行了反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查，發(fā)起了31個案件，其中24個案件對中國收了雙重的高額關(guān)稅，阻止中國的商品到美國去。然后，中國根據(jù)美國自己的法律而不是世貿(mào)組織的規(guī)則，向美國的國際貿(mào)易法院提出上訴，中國企業(yè)告了美國的商務(wù)部。2010年，美國的貿(mào)易法院判美國商務(wù)部輸了……就在這兩天，美國國會通過了一個修正法案，規(guī)定可以對非市場經(jīng)濟(jì)國家進(jìn)行反補(bǔ)貼，同時又規(guī)定這個可以追溯到2006年，但世界上絕大部分的法律不允許追溯以往的。
其實，在這個問題上，中國也向世貿(mào)組織提出上訴，世貿(mào)組織也判美國商務(wù)部是輸?shù)摹Ｋ晕蚁Ｍ肛?zé)人家不守規(guī)則、搞補(bǔ)貼的國家、部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)，自己能夠嚴(yán)格要求自己，改正自己的錯誤。
中國在利比亞沒有投資 陳德銘介紹說，中國在利比亞是沒有投資的。很多媒體稱中國在利比亞有幾百億美元的投資，這都不是事實。但是，我們在那兒確實有一百幾十億美元的工程項目，這些項目有的是已經(jīng)完工需要驗收，有的是快接近完工，絕大部分是在利比亞的城市和城郊給老百姓的住宅項目。非常慘重的是，這些項目在利比亞的動亂和內(nèi)戰(zhàn)中，在一些外國力量的干預(yù)中，遭到了炮火的嚴(yán)重襲擊，損失是嚴(yán)重的。所以，我們也跟利比亞政府交涉，希望對方按照國際慣例和法律，進(jìn)行正確處理和賠償。
利比亞希望中國企業(yè)和人員能夠盡快回到那兒去，恢復(fù)這些項目的重建。我們現(xiàn)在正在進(jìn)行評估，一旦安全條件具備了，我們是會考慮這個問題的，但目前還有待進(jìn)一步完善其安全條件。
經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的“壓艙石” 對于記者提出的有關(guān)中美貿(mào)易問題，陳德銘表示，其實我今天很不希望被問到這個問題，還是被問到了。正如記者所問，美國總統(tǒng)奧巴馬2月28日簽署了“總統(tǒng)令”，宣布成立ITEC，也就是跨部門貿(mào)易執(zhí)法中心，重點是對可能違反、損害美國企業(yè)行為的一些國家，采取調(diào)動一切資源的最強(qiáng)措施。
我們非常關(guān)注這個機(jī)構(gòu)今后是如何開展工作的，是不是能夠遵循國際貿(mào)易的規(guī)則，也就是美國常說我們的“是不是守規(guī)則”。同時，我們也愿意跟這個機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流，希望看到它能夠公開、透明地進(jìn)行運(yùn)作。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美整個關(guān)系的重要基礎(chǔ)和積極的推動力量。在習(xí)近平副主席訪問美國的時候，他在多個場合說，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美整個關(guān)系的“壓艙石”。在航海時，如果遇到大風(fēng)浪，我們的船下面都有幾塊很大的石頭壓著，保持船的穩(wěn)定，那就是“壓艙石”。最近，美國有報紙說“這不是壓艙石，這是絆腳石”，當(dāng)然“壓艙石”很重，起著穩(wěn)定的作用，你要去挑戰(zhàn)它，那就是制造麻煩，絆你的腳，這是無可非議的。你不應(yīng)該挑戰(zhàn)它，這是最基本的力量。據(jù)新華社 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 張珍珍]
