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嶗山區(qū)區(qū)長(zhǎng)楊鵬鳴

    區(qū)內(nèi)GDP增長(zhǎng)40倍，稅收增長(zhǎng) 50倍，人均純收入翻了6番，過(guò)去16年的發(fā)展對(duì)于嶗山區(qū)而言是翻天覆地的，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平明顯提高，現(xiàn)在的嶗山區(qū)正在努力成為一個(gè)有實(shí)力、有活力、有魅力的現(xiàn)代化新區(qū)。

    2月24日下午五點(diǎn)，在人代會(huì)嶗山區(qū)討論組的會(huì)議結(jié)束后，嶗山區(qū)區(qū)長(zhǎng)楊鵬鳴接受了記者的專(zhuān)訪(fǎng)，他形象地將嶗山區(qū)的發(fā)展比喻成一名全能的運(yùn)動(dòng)員。“既要會(huì)長(zhǎng)跑又要會(huì)短跑，必須耐力和爆發(fā)力并存，該快的時(shí)候就要快，該穩(wěn)的時(shí)候也要穩(wěn)。”對(duì)于新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)、高新研發(fā)項(xiàng)目的發(fā)展，只要是具備條件有機(jī)遇的我們就要抓住機(jī)會(huì)快速推進(jìn)，要有爆發(fā)力；而對(duì)于自然景區(qū)和水資源保護(hù)區(qū)的發(fā)展，則要有耐力有長(zhǎng)性，嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。“嶗山區(qū)的總面積有389平方公里，但山多海多，實(shí)際可以開(kāi)發(fā)的面積只有72平方公里，所以在嶗山搞建設(shè)，質(zhì)量比較重要。”

    ◎發(fā)展服務(wù)業(yè)是重中之重

    “在嶗山區(qū)，你可以買(mǎi)到很好的房子，找到很好的工作，有很好的科研條件，但卻總是覺(jué)得這里缺乏一點(diǎn)生活的感覺(jué)，因?yàn)檫@里的生活配套設(shè)施和人文環(huán)境還比較弱。”楊鵬鳴表示，目前嶗山區(qū)面臨的是從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，“我們的自然生活環(huán)境很好，但卻缺乏休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。很多人住在嶗山，卻需要去其他區(qū)消費(fèi)，這是不對(duì)的，我們的基本功能有，但還需要水平和檔次上的提升，針對(duì)這種情況，現(xiàn)代發(fā)展服務(wù)業(yè)就顯得十分重要了。”

    2009年嶗山區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新突破 ，總面積8.5萬(wàn)平方米的麗達(dá)購(gòu)物廣場(chǎng)、樂(lè)天瑪特超市、樂(lè)活天地等3家大型商貿(mào)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，改變了這里多年來(lái)沒(méi)有大型商場(chǎng)的歷史；積極發(fā)展便民商業(yè)，新建改建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)8處。而2010年春節(jié)一過(guò)，21個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目又集體落戶(hù)嶗山區(qū)，再次為嶗山區(qū)打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

    ◎惠民衛(wèi)生文化保障是重心

    楊鵬鳴表示2010年嶗山區(qū)最重要的民生工作就是建設(shè)衛(wèi)生、文化、綜合保障三個(gè)服務(wù)中心。“偏遠(yuǎn)山區(qū)基礎(chǔ)條件差，百姓就醫(yī)不易的問(wèn)題必須解決，今年將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室32家，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10家，重點(diǎn)對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加大人才和資金的投入；文化方面嶗山區(qū)過(guò)去的欠賬較多，區(qū)內(nèi)的兒童、婦女和老年人的文化需求很多，但卻缺乏活動(dòng)場(chǎng)所，今年嶗山區(qū)將投資約6500萬(wàn)元，完善圖書(shū)館、文化館和檔案館等市民活動(dòng)服務(wù)場(chǎng)所；而綜合保障中心的建立也將更好地維護(hù)殘疾人和老年人的合法權(quán)益。”

    ◎資源既是優(yōu)勢(shì)又是制約

    “我在嶗山區(qū)工作只有半年多，最大的感受就是這里的資源稟賦非常好，這樣豐富的自然資源在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)都是少有的。這些資源是嶗山區(qū)獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也制約了嶗山下一步快速發(fā)展。”楊鵬鳴說(shuō)在嶗山區(qū)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展有時(shí)候不能甩開(kāi)膀子干，因?yàn)橐櫦暗竭@些資源的保護(hù)，“你會(huì)發(fā)現(xiàn)嶗山區(qū)越往東走發(fā)展就越慢，因?yàn)橐尵皡^(qū)和水源得到更好地保護(hù)，所以制約了這里大規(guī)模的建設(shè)與發(fā)展。北宅和王哥莊是重要的水源保護(hù)區(qū)，這里的居民人均收入只有6000元～7000元，不到中韓地區(qū)純?nèi)司杖氲囊话?nbsp;。不是那里的百姓不勤奮，而是他們?yōu)榱速Y源的保護(hù)作出了犧牲。”楊鵬鳴表示，雖然保護(hù)好嶗山區(qū)固有的旅游、自然資源本身就是一種發(fā)展，但這不能成為放緩提高百姓生活水平的理由，面對(duì)景區(qū)百姓付出的代價(jià)，嶗山區(qū)也對(duì)解決方法進(jìn)行了深入的探索，“我們正逐漸建立健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，景區(qū)的老百姓付出了代價(jià)，我們就得想辦法補(bǔ)償。”

    ◎需求哪一頭也不能放下

    “我不住嶗山區(qū)，這里房子太貴了。”楊鵬鳴笑著告訴記者，由于山海相望，環(huán)境優(yōu)美，同時(shí)土地稀缺，所以嶗山城區(qū)的房?jī)r(jià)一直很高。“能在這里買(mǎi)房子的人很多都是有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的高端人群，對(duì)于他們而言需要的是在生活品質(zhì)上提升品味；而對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展，則要居民創(chuàng)收和生活水平的提高。要實(shí)現(xiàn)嶗山區(qū)的整體發(fā)展 ，哪一頭的需求都不能放下。”

    2010年26萬(wàn)平方米的三級(jí)甲等醫(yī)院將在嶗山落戶(hù)，投資13億多元的青島大劇院在今年也將啟用 ，新啤酒城也將建成吃、購(gòu)、娛樂(lè)為一體的常態(tài)服務(wù)性場(chǎng)所，利群的旗艦店也要來(lái)嶗山了……談及嶗山區(qū)未來(lái)的發(fā)展，楊鵬鳴滔滔不絕，“生活設(shè)施不需要再依附主城區(qū)，成為引領(lǐng)城市休閑娛樂(lè)方向的宜居區(qū)，那就是我心目中嶗山區(qū)最理想的樣子，這也是我們努力的終極目標(biāo)。” 記者 黃默

（來(lái)源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)） [編輯: 宋濤]