?    2月24日上午，市十四屆人大三次會(huì)議正式開(kāi)幕，夏耕市長(zhǎng)作青島市政府工作報(bào)告，在政府工作報(bào)告中，確定今年為民辦的9件實(shí)事 。市政府每年在城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面重點(diǎn)辦好的實(shí)事 ，簡(jiǎn)稱(chēng)市辦實(shí)事 ，本報(bào)將9件實(shí)事中的部分內(nèi)容請(qǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人予以解讀，并將繼續(xù)關(guān)注政府工作報(bào)告內(nèi)容及實(shí)施情況。

    實(shí)事一  解讀人:王育生(市住房保障中心副主任)

    繼續(xù)貫徹落實(shí)多層次住房保障和供應(yīng)體系

    2007年以來(lái)，市政府已經(jīng)連續(xù)四年(含2010年)把住房保障工作列為為人民群眾辦實(shí)事的第一件，基本確立了以廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房和商品住房為主體的多層次住房保障和供應(yīng)體系。

    全市累計(jì)已有 1.03萬(wàn)戶低收入住房困難家庭通過(guò)租金補(bǔ)貼、核減或?qū)嵨锱渥夥绞降玫奖Ｕ?，符合廉租住房保障條件的家庭實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。廉租住房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，市區(qū)低保家庭的廉租住房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由2007年的每月每平方米14元提高到目前的18元。保障性住房建設(shè)力度逐步加大，累計(jì)新開(kāi)工保障性住房項(xiàng)目77個(gè)，可提供房源29689套。

    截至2009年底，已向市區(qū)23667戶低收入住房困難家庭提供了保障性住房。為確保本市第一個(gè)住房保障三年規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn)，今年計(jì)劃籌建保障性住房不少于8000套，目前這8000套房源項(xiàng)目已基本落實(shí)，初步計(jì)劃在市內(nèi)四區(qū)13個(gè)項(xiàng)目中建設(shè)。同時(shí)加大實(shí)物配租配售力度，今年力爭(zhēng)配租配售保障性住房不少于8000套，不斷滿足低收入住房困難家庭改善居住條件的需求。

    實(shí)事六  解讀人:邱偉方(市人大代表、青島市公交集團(tuán)董事長(zhǎng))

    今年更新的公交車(chē)重點(diǎn)投放四方和李滄

    今年將要更新公交車(chē)1200輛，這些淘汰的車(chē)輛都已經(jīng)運(yùn)行十年了，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，已達(dá)到報(bào)廢年限，不能再營(yíng)運(yùn)。有500輛新車(chē)將于今年5月1日之前陸續(xù)進(jìn)入線路運(yùn)行，其他的車(chē)輛要通過(guò)政府統(tǒng)一招標(biāo)。

    今年更新的車(chē)包括中型車(chē)、空調(diào)車(chē)、天然氣和柴油車(chē)，新車(chē)將重點(diǎn)投放在四方區(qū)及李滄區(qū)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。這些環(huán)保、低碳的新車(chē)，改善了市民的乘車(chē)環(huán)境和條件，提升了市民乘車(chē)的舒適度和安全度以及車(chē)輛環(huán)境的美化度。

    實(shí)事八  解讀人:田杰(市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng))

    四套系統(tǒng)保障中小學(xué)生安全上學(xué)、放學(xué)

    當(dāng)時(shí)提出這個(gè)項(xiàng)目，是因?yàn)閷W(xué)校門(mén)口上學(xué)、放學(xué)期間發(fā)生過(guò)交通肇事，也有過(guò)傷亡情況，我們?cè)谶@方面下過(guò)功夫，像是在學(xué)校門(mén)前設(shè)人行道燈等，但隨著車(chē)輛的增長(zhǎng)，光有這個(gè)已不行了，交警部門(mén)就在原有基礎(chǔ)上提出了新措施：交警根據(jù)市民、教育部門(mén)的要求，在學(xué)校周邊實(shí)施四套系統(tǒng)，一是安裝信號(hào)燈——在學(xué)校周邊安裝交通、人行過(guò)街信號(hào)燈；二是安裝視頻探頭；三是安裝抓拍系統(tǒng)；四是在個(gè)別交通狀況好的學(xué)校門(mén)前安裝測(cè)速設(shè)備，具體的車(chē)速會(huì)根據(jù)學(xué)校周邊的道路情況進(jìn)行限定。該系統(tǒng)的安裝是一種警示、震懾，也是一種制約。

    全市七區(qū)內(nèi)169所中小學(xué)將安裝此系統(tǒng)，還有一些中小學(xué)沒(méi)在此范圍之內(nèi)，主要是基于以下原因：一是學(xué)校周邊缺少公共電源，二是學(xué)校沒(méi)有處在道路上，學(xué)校坐落在村莊里，就不需要安裝，三是市區(qū)片區(qū)有拆遷改造的，學(xué)校會(huì)搬遷，還有部分在建學(xué)校也沒(méi)有納入。

    這個(gè)實(shí)事是采取企業(yè)墊資，政府還款的方式來(lái)做的，計(jì)劃在10月底前完工。

    實(shí)事九  解讀人:曹勇(市衛(wèi)生局局長(zhǎng))

    為市民免費(fèi)提供15項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)

    9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目加6項(xiàng)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，這15項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)是2009年全市公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議上正式公布的，這也是我們青島市醫(yī)改的第一槍。

    9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目簡(jiǎn)單說(shuō)分別是：建立統(tǒng)一 、規(guī)范的居民健康檔案；向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)；為0-3歲嬰幼兒建立兒童保健手冊(cè)，開(kāi)展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理；為孕產(chǎn)婦建立保健手冊(cè)，開(kāi)展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視；對(duì)轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行健康指導(dǎo)服務(wù)；為適齡兒童接種乙肝、卡介苗、脊灰等國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理；對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)；對(duì)在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。

    6項(xiàng)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目是：一是今后3年對(duì)全市36.4萬(wàn)15歲以下未免疫人群實(shí)施乙肝疫苗接種，其中2009年對(duì)1994年1月 1日至1997年12月 31日期間出生的未免疫兒童實(shí)施接種。

    二是3年分別為30萬(wàn)農(nóng)村婦女進(jìn)行乳腺癌、宮頸癌檢查項(xiàng)目，其中2009年完成3萬(wàn)人。

    三是3年為16.5萬(wàn)農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目，其中2009年目標(biāo)人群增補(bǔ)葉酸知識(shí)知曉率達(dá)到80%，服用率達(dá)到60%，服用依從率達(dá)到30%。

    四是2009年為1000名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，2010-2011年根據(jù)國(guó)家要求和篩查結(jié)果確定任務(wù)數(shù)。

    五是2009年完成農(nóng)村無(wú)害化廁所改造16000個(gè)，并對(duì)210處安全飲水工程和179個(gè)氟中毒病村水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。

    六是2009年起對(duì)農(nóng)村婦女住院分娩進(jìn)行每人最高500元的補(bǔ)助。

    按照要求，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)為居民提供。重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目則主要通過(guò)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院組織實(shí)施。

    記者 郝春梅 沈子謙 宮巖 李晨

    ◎相關(guān)鏈接

    市政府要辦的9件實(shí)事出臺(tái)

    實(shí)事一

    開(kāi)工建設(shè)廉租住房3000套 ，經(jīng)濟(jì)適用住房5000套 ；整治舊小區(qū)住宅35萬(wàn)平方米。

    實(shí)事二

    改善農(nóng)民居住條件，修繕改造農(nóng)村危房8100戶。

    去年本市進(jìn)行農(nóng)村危房改造8600多戶，改造的對(duì)象主要是低保戶、五保戶和優(yōu)撫對(duì)象。今年修繕改造8100戶農(nóng)村危房列為市辦實(shí)事，政府安排資金4500萬(wàn)元，做了計(jì)劃，并進(jìn)行了責(zé)任分解，天氣轉(zhuǎn)暖后將抓緊實(shí)施，今年11月份完成。

    實(shí)事三

    市區(qū)新增供熱面積 810萬(wàn)平方米，集中供熱普及率達(dá)到62% 。其中，市內(nèi)四區(qū)新增供熱面積600萬(wàn)平方米，集中供熱普及率達(dá)到68%。

    2009年定下目標(biāo)是新增供熱面積500萬(wàn)平方米，到年底超額完成。市區(qū)供熱普及率也由2008年的52%增長(zhǎng)到60%。在這些基礎(chǔ)上，2010年的目標(biāo)又進(jìn)了一步，市區(qū)新增供熱面積810萬(wàn)平方米，市南、市北、四方、李滄區(qū)新增600萬(wàn)平方米，集中供熱普及率達(dá)到68%。

    針對(duì)這個(gè)目標(biāo)，今年將建5個(gè)熱源項(xiàng)目，實(shí)行七區(qū)統(tǒng)籌的方式，在市南、市北的部分老城區(qū)建設(shè)換熱站。從這個(gè)數(shù)據(jù)上來(lái)看，今年是供熱發(fā)展最快的一年。

    實(shí)事四

    更換城市供水管網(wǎng)65公里；建設(shè)排水管網(wǎng)160公里；改造住宅二次供水設(shè)施200處。

    城市供水管道更新主要是對(duì)老化、破損、以及供水不及時(shí)的管線進(jìn)行改造，提高保障能力。在排水管網(wǎng)的處理上，主要是把河道污水集中到管網(wǎng)統(tǒng)一處理。目前已經(jīng)完成污水排水管的主干線建設(shè)，2010年的任務(wù)就是將支干線建設(shè)好，通過(guò)這層層緊扣，提高污水處理率，提高膠州灣水質(zhì)。

    實(shí)事五

    實(shí)施未貫通道路暢通工程，打通長(zhǎng)春路等10條城市道路。

    實(shí)事六

    更新尾氣未達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的公交車(chē)1200輛。

    實(shí)事七

    實(shí)施青島市城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)；提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)、市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額。

    實(shí)事八

    為市區(qū)169所中小學(xué)校周邊安裝交通安全智能管理系統(tǒng)。

    實(shí)事九

    實(shí)施9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目和6項(xiàng)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。

（來(lái)源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)） [編輯: 宋濤]