精準解讀 倚馬可待

　　“編制和實施‘十五五’規劃，對于全面落實黨的二十大戰略部署、推進中國式現代化意義重大。”習近平總書記近日對“十五五”規劃編制工作作出重要指示，深刻指出五年規劃的戰略性地位與獨特價值，強調要堅持科學決策、民主決策、依法決策，把頂層設計和問計于民統一起來，為高質量完成“十五五”規劃編制工作明確了指導原則、指明了工作路徑。

　　從4月30日在上海主持召開部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會，到此次在重要指示中強調“注重目標任務和政策舉措的系統性整體性協同性”，習近平總書記對“十五五”規劃編制過程傾注心血、深切關注。總書記對制定規劃全過程的精準指導，對規劃質量與效果的嚴格要求，彰顯出發揚民主、開門問策、集思廣益的鮮明導向，是以人民為中心發展思想的又一次生動實踐。總書記的重要指示，必將指引我們以更高站位科學統籌規劃戰略全局、以更實舉措廣泛匯聚各方智慧，形成經得起實踐和歷史檢驗的高質量發展規劃。

　　習近平總書記強調指出：“科學制定和接續實施五年規劃，是我們黨治國理政一條重要經驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優勢。”當前，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發展任務，我們要堅持和運用好我們黨這一經驗與優勢，以穩定的規劃，提供穩定的預期，在急劇變化的國際環境中保持戰略定力，增強確定性、注入正能量。要以明確的目標，提供有力的指引，凝聚起團結奮斗的磅礴力量；以務實的舉措，把規劃藍圖轉化為破解發展難題、增進民生福祉的實際行動。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”問需于民、問計于民，是我們黨踐行以人民為中心發展思想的根本要求。唯其如此，才能確保“十五五”規劃編制工作及時有效回應群眾需求和關切，使規劃制定真正反映民意、貼近民心，進一步激發蘊藏在人民群眾中的創造偉力，讓決策從“紙上”落到“地上”時更具實效、更有溫度。

　　習近平總書記高度重視通過網絡收集民意。“十四五”規劃編制期間，有關方面就曾開展網上意見征集活動，廣大人民群眾踴躍參與，留言100多萬條，有關方面從中整理出1000余條建議。此次“十五五”規劃編制，我們要繼續用好包括網絡在內的各類渠道，知民意、匯民智、聚民力。要堅持科學決策、民主決策、依法決策，把頂層設計和問計于民統一起來，加強調研論證，廣泛凝聚共識，以多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議，充分吸收干部群眾在實踐中創造的新鮮經驗，注重目標任務和政策舉措的系統性整體性協同性，高質量完成規劃編制工作。

　　“規劃科學是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱。”各地區各部門要深入貫徹落實習近平總書記對“十五五”規劃編制工作作出的重要指示精神，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到“十五五”規劃編制中來，堅持目標導向和問題導向相統一，聚焦突出問題和明顯短板，回應人民群眾訴求和期盼，積跬步至千里，凝民心創偉業，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供奮進藍圖。