4月22日下午，董家口商漁共治聯管中心成立儀式在董家口航運中心舉行。董家口海事局、青島西海岸新區海洋發展局局長及相關部門負責人共同見證了這一重要時刻。聯管中心的成立，是貫徹落實國家《“商漁共治”三年攻堅行動方案（2024—2026年）》《海洋漁船交通安全管理七大提升工程工作方案》和《山東省提升海上安全治理水平三年行動計劃》的關鍵舉措，旨在通過跨部門協同、智能化監管、全鏈條執法，為海洋事業高質量發展筑牢安全屏障。

從“松散協作”到“制度共治”

近年來，董家口港作為山東省重要港口樞紐，發展勢頭迅猛，年吞吐量持續攀升，商船與漁船交匯密度顯著增加，海上交通安全風險日益凸顯。在此背景下，董家口海事局與青島西海岸新區海洋發展局深入貫徹落實國家“商漁共治”三年攻堅行動方案，以新時代“楓橋經驗”為指引，創新構建“商漁共治”新模式。聯管中心的成立，打破了以往部門間“單兵作戰”的局限，通過整合海事、漁業資源，推動信息共享、動態共管、違法共查、救援共助、安全共促的“五共”機制落地，實現從“松散型配合”向“制度型結合”的跨越，為商漁船協同治理提供了示范樣本。

智能化、精細化、常態化“三箭齊發”

聯管中心作為實體化運行平臺，將聚焦三大核心任務，全面提升安全治理效能。

智能化聯防聯控。依托智慧海事平臺和漁船動態監控系統，構建全域感知網絡，打造“一屏觀全域、一網識風險”的智能中樞。通過實時追蹤商漁船動態，對高風險警示區、密集交匯區實施“精準預警”，實現風險隱患智能識別、應急指令秒級響應。例如，在商漁船碰撞高發的凌晨“黑色四小時”，系統將自動識別并提示碰撞風險，值班人員通過VHF16（甚高頻通信設備）頻道對高風險船舶進行逐船點驗，最大限度降低事故概率。

精細化聯合執法。建立跨部門執法協作機制，重點整治漁船違規關閉AIS（船舶自動識別系統）、VHF等行為。通過“電子巡航+無人機巡查+碼頭駐檢”立體化執法模式，對碰撞高發區實施24小時輪巡，并對違規漁船采取“召回+處罰”雙軌處置，確保執法不留死角。設立“商漁連心橋”服務平臺，推行“監管服務進漁港、普法宣傳到船頭”行動，確保“風險隱患港內清、安全屏障海上筑”。

常態化警示培訓。建立事故案例“雙通報、雙警示”制度，定期組織涉海企業開展“一案四查”（查隱患、查漏洞、查責任、查整改），通過責任倒逼，壓緊壓實企業安全生產主體責任。聯合開展“安全大講堂”，推出商漁船船長“互登互學”活動，組織船員走進對方船艙，實地了解操作規范。2025年計劃覆蓋培訓船員超3000人次，推動“開闊水域最小會遇距離”等安全理念成為行業共識。

共繪海洋強省安全藍圖

安全是發展的底線，共治是平安的基石。聯管中心的成立，不僅是治理機制的創新，更是對“人民至上、生命至上”理念的踐行。下一步，董家口海事局和青島西海岸新區海洋發展局將深化合作機制，圍繞“共建、共享、共治、共進”的總體目標，積極開展聯建共建活動，聯合鎮街、企業、船主，通過制度共商、風險共防、責任共擔，打造商漁船協同治理的“齊魯樣板”，為“品質西海岸”建設賦能聚力，為海洋事業高質量發展保駕護航。

（半島全媒體記者 鄭成海 通訊員 張倩倩）